Мировая экономика: тенденции развития. Учебное пособие

Глобализация мирового сообщества идет при активном проведении странами целенаправленной миграционной политики. Характер ее определяется степенью вмешательства государства в миграционные процессы. Страны импортеры делятся на две группы: первая проводит ассимиляционную иммиграционную политику, имея в виду в перспективе включить иммигрантов в состав населения /США, Австралия, ЮАР, Новая Зеландия/. Вторая ведет отходническую иммиграционную политику. Входящие в нее страны — Германия, Франция, Великобритания, Нидерланды, Бельгия, Швейцария, Австрия — принимают рабочую силу на строго определенные сроки, следуя, как правило, политике сдерживания иммиграции. Однако и они не могут полностью отказаться от импорта рабочей силы, речь идет лишь о ее ограничении.

Проблемы, которые несет с собой международная миграция рабочей силы, привели к созданию широкой системы государственного и межгосударственного регулирования.

Система государственного регулирования включает в себя:

— законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусах иммигрантов;

— национальные службы иммиграции;

— межгосударственные соглашения в области миграции.

Экономическое государственное регулирование трудовой миграции включает:

— уплату иммигрантами пошлины за трудоустройство;

— первоочередной прием иммигрантов, осуществляющих инвестиции в экономику страны — реципиента;

— налог на предпринимателей, использующих труд иммигрантов;

— ограничение времени пребывания иностранных работников в принимающей стране.

На межгосударственном уровне странами ОЭСР создана специальная служба СОПЕМИ (Система постоянного наблюдения за миграцией), которая координирует деятельность национальных иммиграционных управлений.

Таким образом, государственное регулирование международного рынка труда осуществляется на основе национального законодательства принимающих стран и стран, экспортирующих рабочую силу, а также на основе межгосударственных и межведомственных соглашений между ними.

4.5. Сдвиги в отраслевой структуре мирового хозяйства