На занятость в обрабатывающей промышленности, в прогнозируемый период, окажут влияние уровень инвестиций в модернизацию производства, оснащение производства компьютерным и электронным оборудованием, новые подходы к политике в отношении персонала. Ожидаемые более высокие темпы роста производительности труда (с 1,9 % в странах ОЭСР в 90-е годы до 2,2 % в последующие 15 лет) будут способствовать дальнейшему сокращению доли занятых в этой отрасли. Научно — технический прогресс и изменение отраслевой структуры экономики наряду с переменами в стиле жизни предопределяют предполагаемый характер спроса на отдельные профессиональные группы. По имеющимся прогнозам, быстрее всего будет расти занятость в следующих четырех профессионально — квалификационных группах: специалисты, техники, работники сферы услуг, управленцы.
Основной тенденцией ближайших пятнадцати лет будет параллельный рост профессий, требующих высокого уровня образования, и высокие темпы создания рабочих мест для малоквалифицированной рабочей силы. Темпами ниже средних будет расти занятость в таких профессиональных группах, как производственные и сельскохозяйственные рабочие, рыбаки, работники лесного хозяйства.
Внешняя (международная) миграция рабочей силы возникла многие столетия назад и за прошедшее с тех пор время претерпела серьезные изменения. Наиболее активная теоретическая разработка проблем международной миграции началась с конца 60-х годов в рамках моделей экономического роста. Их основная идея заключается в том, международное перемещение рабочей силы, как одного из факторов производства, оказывает влияние на темпы экономического роста. В результате миграции рабочей силы совокупный объем мирового производства возрастает вследствие более эффективного использования трудовых ресурсов за счет их межстранового перераспределения.
В ряде промышленно развитых стран целые отрасли экономики в своем развитии зависят от иностранной рабочей силы: во Франции — автомобилестроение (на 1/3), строительство (на ¼); в Бельгии — горнодобывающая промышленность на (1/2).
Международная миграция рабочей силы может осуществляться как по экономическим, так и по внешнеэкономическим причинам. В число последних включаются политические и религиозные причины, объединение и распад государств и другие. Каждая из этих и многие другие неэкономические причины способны привести и приводят к крупным межгосударственным перемещениям рабочей силы, которые будут иметь те же экономические последствия, что и международная миграция рабочей силы, по экономическим причинам, под которыми понимаются главным образом межстрановые различия в оплате труда.
Несмотря на наличие безработицы в промышленно развитых странах, предприниматели широко используют иностранных рабочих из государств с менее высоким уровнем экономического развития и более дешевой рабочей силой. Предприниматели заинтересованы использовать таких рабочих, поскольку они согласны фактически на любые условия труда и низкую заработную плату.
Для предпринимателей выгода использования иностранной рабочей
силы заключается в повышении нормы прибыли не только за счет более низкой оплаты труда самих иммигрантов, но и в следствии того давления, которое они неизбежно оказывают на общий уровень заработной платы в сторону его понижения.
— трудовую эмиграцию, т. е. выезд трудоспособного населения из страны пребывания для долговременного или постоянного проживания в другой стране;
— трудовую иммиграцию, т. е. приезд рабочей силы в данную страну из-за границы.
Выделяют
1) безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране;
2) временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания (от одного года до шести лет);
3) сезонная миграция, которая связана с кратковременным выездом, для выполнения сезонных работ;
4) «утечка мозгов» — международная миграция высококвалифицированных кадров.
В начале 90-х годов пришлое население насчитывало в США — 21 млн. человек, в Канаде и Австралии по 4 млн. человек. Доля иностранцев в общей численности населения в основных странах иммиграции составляет 5 —15 %, в численности трудовых ресурсов — 10–25 %.
На протяжении всего послевоенного времени направления международной миграции непрерывно изменялись вслед за изменяющимися экономическими условиями. Вследствие отсутствия достоверной статистики международного переселения и широкого развития нелегальной миграции установить точно иерархичность основных направлений миграции достаточно сложно. Приблизительные представления о масштабах международной миграции дают данные о количестве населения стран мира, родившегося за границей, представленные в таблице 12 [78] .