Первый – перевод американского режима управления и влияния в публичное состояние, установление американской власти в Западной Европе и перевод национальных государств в режим фактического местного самоуправления. Трансатлантическое партнерство – попытка движения по этому пути. Сценарий соблазнительный для многих и в США, и в ЕС, но очень сложный для реализации.
Второй – оформление ЕС до полноценного государства с единой избираемой властью, армией, аппаратом насилия, собственной внешней и внутренней политикой. Многие в Европе этого хотели бы, но не позволят США и евроскептики.
Третий сценарий – возвращение власти на уровень национальных государств и фактический распад Евросоюза. На словах мало кто этого хочет в Европе, чего не хотят США, но на сегодня этот сценарий кажется наиболее реалистичным, является единственной альтернативой хаосу безвластия. Впрочем, этот хаос вполне может стать четвертым – и реальным – вариантом.
4.10. Brexit: период полураспада
Прошедший в Великобритании референдум удивил своими результатами почти всех. Хотя объективная сторона геополитических и экономических процессов очень строго требует от европейцев «свежих» управленческих решений, в том числе и такого типа, как принятое на референдуме.
Что же означают его результаты и каковы вероятные последствия? Можно с уверенностью сказать одно: ситуация в «цивилизованном мире» значительно усложнилась. Попробуем зафиксировать ее в нескольких тезисах, вне порядка значимости:
– в эпоху всеобщей управляемой демократии можно сохранять управляемость системой, если есть избыточный ресурс, который можно распределять и при этом реальные проблемы удается эффективно маскировать или вообще скрывать их наличие. Сегодня это не так: ресурсов нет, а проблем очень много. Управляемость значительно снизилась. При снижении управляемости растут затраты ресурсов на попытки ее сохранить, а их и так не хватает. В этом суть кризиса западной модели всеобщей управляемой демократии и финансово-экономической системы, на которой она «паразитирует»;
– западные элиты (пресловутый «истэблишмент») находятся в состоянии довольно активной внутривидовой борьбы и конкуренции. Общая кормовая база сужается. Результаты референдума за выход Великобритании из ЕС и победа Трампа в США указывают на недовольство граждан, которое ранее пытались максимально маргинализировать. Теперь оно превращается в доминирующее электоральное поле и материал борьбы элит в публичном пространстве.
Интересно появление в западных СМИ публикаций, которые говорят о том, что кампания сторонников выхода Британии из ЕС была лучше организована и лучше профинансирована, чем кампания европейски ориентированная. В электоральном поле это, конечно, победа крестьян, рабочих и промышленников над финансистами и «британскими учеными», но без серьезной поддержки финансами и СМИ она бы не состоялась;
– очевидно, что это удар по правящему крылу американского истеблишмента. Мало того что Обаму втянули в кампанию в качестве особого ВИП-агитатора сторонников ЕС, и это не только не помогло, а скорее навредило достижению заявленных евроинтеграторами целей. Это энергетический заряд и вклад в избирательную кампанию и в победу Трампа. В США публикуются мнения политиков и политологов, которые утверждают, что рождается новое идеологическое течение – «трампизм», и это течение начинает интенсивно распространяться по всему западному миру. Результаты референдума в Британии – часть этого идеологического процесса;
– Меркель, Олланд и евробюрократия вынуждены предпринимать срочные действия. Во-первых, нужно как-то наказать Британию, чтобы другим не повадно было. Во-вторых, нужно срочно предлагать какую-то реформу ЕС, ибо противопоставить в публичном пространстве сторонникам выхода из разных стран Европы сегодня нечего.
Показательным является то, что заключенное с Д. Кэмероном несколько ранее соглашение о фактически особом статусе Британии в ЕС, которое должно было сильно понизить градус желания совершить выход, не сработало. Не сработали и очевидные риски потерять все-таки Шотландию, решившую (небольшим перевесом голосов) остаться в Соединенном Королевстве только из-за членства последнего в ЕС.
Проводя некоторые исторические аналогии, можно сказать, что в управляющей надстройке ЕС сейчас начнется «новоогаревский процесс», почти как у Горбачева в 1990–1991 годах. Подобных референдумов будут требовать во многих странах ЕС. Внятного ответа на вопрос «Что с этим делать?» – у бюрократии Евросоюза на сегодня нет;