MITI и японское чудо: рост промышленной политики, 1925-1975 гг.

Главное значение ММ для последующей промышленной политики заключается в том, что МИТИ удалось сохранить все функции, включая электроэнергетику, самолетостроение и промышленное планирование, которые были впервые объединены в ММ. Опыт работы в качестве руководителей заводов также был важен для последующих сотрудников МИТИ. А для некоторых Министерство боеприпасов имело большое личное значение: два заместителя министра MITI, Сахаси (196466 гг.) и Морозуми (197173 гг.), познакомились и женились на женщинах, служивших в женском добровольческом корпусе ММ. Возможно, стоит упомянуть и о том, что премьер-министр Тодзио* выселил престижную Ревизионную комиссию (Kaikei Kensa-in) из ее офисов в Касумигасэки и перевел туда свой новый ММ из старой штаб-квартиры MCI возле театра Кабуки. В результате войны бюрократы, занимавшиеся промышленной политикой, наконец-то попали в токийский аналог Уайтхолла и больше никогда его не покидали.

На уровне высшего руководства страны были достигнуты определенные договоренности относительно ММ, которые в скором времени должны были иметь серьезные политические последствия. После 1 ноября 1943 г. Тодзио одновременно занимал посты премьер-министра, министра армии, начальника Генерального штаба и министра боеприпасов. Вместо этого, как подчеркивает Окоти * Сигэо, это была последняя попытка преодолеть структурную разобщенность японского правительства, навязанную ему Конституцией Мэйдзи. Тодзио* пытался добиться элементарной координации своего правительства путем установления единоличной диктатуры, несмотря на то, что он никогда не мог добиться контроля над военно-морским флотом.

 

Но для того, чтобы Киси стал эффективным, хотя формально министром был Тодзио, ему пришлось пойти на уступку, которая в конечном итоге усугубила его собственные политические проблемы. Он назначил Киси одновременно заместителем министра боеприпасов и государственным министром в ранге кабинета министров, что делает его фактическим главой ММ.

Сам Киси, как и многочисленные сторонние наблюдатели, комментировал эту странную схему. По словам Киси, он сказал Тодзио, что как вице-министр он должен подчиняться Тодзио как своему министру и начальнику, но как государственный министр он не обязан ему подчиняться, поскольку они оба будут иметь эквивалентные звания. Тодзио, конечно, понимал это, но все равно назначил Киси государственным министром, чтобы дать ему достаточно полномочий для командования генералами и адмиралами, которые будут работать в министерстве Киси. Тодзио заметил Киси, что военных учат выполнять приказы в зависимости от количества звезд, которые носит человек; у вице-министра всего две звезды, а у министра - три.

 

То, что Киси стал министром и вице-министром, одновременно подготовило и обусловило его столкновение с Тодзио менее чем через год. Это столкновение имело гораздо большее историческое значение, чем предыдущие (по поводу снижения зарплаты, с министрами Огавой и Кобаяси), и оно способствовало появлению одного из прозвищ Киси - "ссорящийся", а также укрепил свою репутацию принципиального человека.

Разногласия между Тодзио и Киси начались практически сразу. Тайное назначение Фудзихары "смотрящим" за Киси спустя всего три недели после начала работы нового министерства заставило Киси подать заявление об отставке. Он утверждал, что управлять ММ с двумя министрами достаточно сложно, а с тремя - невозможно. Тодзио отказался принять его отставку, обвинил Киси в безответственности и заявил, что Фудзихара нужен для того, чтобы дзайбацу молчали. Однако через полгода, в июле 1944 г., Тодзио потребовал от Киси отставки, и на этот раз Киси отказался ее дать, сославшись на свою самостоятельную ответственность как министра престола. Выйти из тупика не удалось, и правительство Тодзио пало.

Предположительной причиной отставки кабинета Тодзио стал захват американцами Сайпана. Киси прямо высказал свое мнение, что после Сайпана у Японии не было шансов на победу, и она должна была предлагать мир. Тодзио был в ярости. Слово "поражение" было практически табуировано в Японии 1944 года, и Тодзио обвинил Киси во вмешательстве в прерогативу верховного командования вооруженными силами. Это было крайне опасное обвинение для Киси. Тодзио осуществлял эффективный контроль над военной полицией. Он был бывшим командиром Кемпея в Квантунской армии и стал причиной гибели нескольких политических деятелей от рук военной полиции за несогласие с ним (например, Накано Сейго*, 1886-1943, депутат Сейма с 1920 г.).