Мобилизационная стратегия хозяйственного освоения Сибири

Распашка целинных и залежных земель позволяла значительно расширить кормовые посевы. На пленуме говорилось о возможности и необходимости увеличения масштабов выращивания корнеплодов, бахчевых культур, высокоурожайных трав. Но основное внимание следовало уделить распространению кукурузы. С внедрением этой культуры связывалось решение сразу нескольких проблем: ее зеленая масса (стебли, листья и недозревшие початки) позволяла обеспечить скот сочными кормами, а спелое сухое зерно – обогатить их белком для повышения питательности, а также в целом значительным образом увеличить зерновые ресурсы государства. К 1960 г. кукурузные посевы следовало расширить до 28 млн га. Они должны были идти на замену малоурожайным зерновым и кормовым культурам, малопродуктивным лугам и пастбищам и части паровых полей. Согласно постановлению колхозам и совхозам страны следовало в сжатые сроки освоить производство гибридных семян кукурузы, научиться квадратно-гнездовому способу ее посадки для обеспечения механизации работ по уходу за всходами и уборки, приобрести минеральные удобрения и другие химикаты. Для решения этих задач хозяйствам следовало найти соответствующие финансовые, технические и кадровые резервы. Увеличение урожайности кукурузы называлось вполне достижимой целью. Ориентировочно с каждого гектара кукурузных посевов планировалось собирать по 35–45 ц зерна и 500–700 ц зеленой массы этой культуры.

Во второй половине 1950-х гг. кукурузные посевы были увеличены в сотни раз. В Западной Сибири с 1953 по 1959 г. они возросли с 2 тыс. до 1357 тыс. га, в Восточной Сибири – с 0,3 тыс. до 386 тыс. га. Повсеместное внедрение кукурузы, рассматривавшееся с подачи Н. С. Хрущева новым важным общегосударственным делом, проводилось в принудительном порядке без учета климатических и почвенных особенностей регионов и в ситуации недостатка у большинства хозяйств районированных семян, химикатов, специальных машин и кадров. Очевидным был провал зерновой составляющей «кукурузного проекта». В 1954–1958 гг. в Сибири среднегодовая урожайность зерна кукурузы равнялась 7,5 ц/га (в РСФСР – 12,2 ц, в СССР – 14,3 ц/га). Площадь посева кукурузы на зерно в Сибири во второй половине 1950-х гг. в среднем не превышала 20 тыс. га. В СССР в 1953–1960 гг. она увеличилась с 3 млн до 5 млн га. К 1963 г. ее довели до 7 млн, но в 1964 г. уменьшили до 5 млн, в 1965 г. – до 3 млн га. Урожаи зеленой массы кукурузы также оказались ниже плановых норм. В Западной Сибири в 1955–1959 гг. ее среднегодовая урожайность не превышала 95 ц/га, в Восточной Сибири – 77 ц (в РСФСР – 82 ц, в СССР – 94 ц/га). В конце 1950-х – начале 1960-х гг. площади посевов кукурузы, предназначенной для производства силоса, значительно увеличили. В Западной Сибири за годы семилетки они возросли на 83 %, в Восточной Сибири – в 2,1 (в РСФСР – на 42, в СССР – на 47 %). Однако отдача от расширения масштабов выращивания кукурузы на силос оказалась не такой существенной, как ожидалось. Площадь ее посевов, тем не менее, была уменьшена только после 1965 г.[381].

Верховная власть пыталась активировать трудовую энергию животноводов путем убеждения их в том, что подъём отрасли является не просто важной экономической задачей, но еще и крупнейшей политической целью. 22 мая 1957 г. на совещании работников сельского хозяйства Северо-Запада РСФСР Н. С. Хрущев заявил о необходимости увеличения объемов животноводческого производства до уровня, позволяющего догнать США по производству мяса, молока и масла на душу населения. К 1960–1961 гг. выпуск мясной продукции следовало расширить в 3 раза по отношению к 1956 г.[382]. Однако в 1957 г. новая хозяйственно-политическая кампания не набрала ожидаемых оборотов. С критикой планов подъема животноводства посредством мобилизационных рычагов выступили политические противники Н. С. Хрущева, в частности, Г. М. Маленков, отмечавший, что очередная сверхпрограмма экономически не обоснована и противоречит линии партии[383]. После победы над оппозицией глава КПСС вновь поставил вопрос о необходимости скорейшего повышения объемов животноводческого производства в СССР до показателей США. Утроить выпуск мяса предполагалось теперь за 1957–1965 г. Реализация данных планов превратилась в нездоровую погоню за «рекордами» в целях получения высоких званий и наград, сопровождалась приписками в отчетности и очковтирательством.