Мой адрес - Советский Союз. Том 2. Часть 3 (СИ)

Апелляции исключенных из партии или получивших взыскания, а также решения партийных организаций об исключении из партии рассматривались соответствующими партийными органами в срок не более месяца со дня их поступления.

Как следовало из проекта устава, руководящим принципом организационного строения партии являлся демократический централизм, означавший:

а) выборность всех руководящих органов партии снизу доверху;

б) периодическую отчетность партийных органов перед своими партийными организациями и перед вышестоящими органами;

в) строгую партийную дисциплину и подчинение меньшинства большинству;

г) безусловную обязательность решений высших органов для низших.

Партия строилась по территориально-производственному признаку: первичные организации создавались по месту работы коммунистов и объединялись в районные, городские и т. п. организации по территории. Организация, обслуживавшая данную территорию, являлась высшей по отношению ко всем партийным организациям, обслуживавшим ее части.

Все партийные организации были автономны в решении местных вопросов, если эти решения не противоречили политике партии.

Высшим руководящим органом партийной организации являлись: общее собрание (для первичных организаций), конференция (для районных, городских, окружных, областных, краевых организаций), съезд (для компартий союзных республик, для Коммунистической партии Советского Союза).

Общее собрание, конференция или съезд избирали бюро или комитет, которые являлись исполнительными органами и руководили всей текущей работой партийной организации.

Выборы партийных органов проводились закрытым (тайным) голосованием. Все члены партии при выборах имели неограниченное право отвода кандидатов и критики последних. Голосование должно было производиться по каждой кандидатуре в отдельности. Избранными считались кандидаты, за которых проголосовало больше половины участников собрания, конференции или съезда.

При выборах партийных органов соблюдался принцип систематического обновления их состава и преемственности руководства. На каждых очередных выборах состав Центрального Комитета КПСС и его Президиума обновлялся не менее чем на одну четвертую часть. Члены Президиума избирались, как правило, не более чем на три созыва подряд. Те или иные деятели партии, в силу их признанного авторитета, высоких политических, организаторских и других качеств, могли быть избраны в руководящие органы подряд на более длительный срок. В этом случае соответствующий кандидат считался избранным при условии, если за него при закрытом (тайном) голосовании было подано не менее трех четвертей голосов.

Состав ЦК компартии союзных республик, крайкомов, обкомов обновлялся не менее чем на одну треть на каждых очередных выборах; состав окружкомов, горкомов и райкомов партии, парткомов или бюро первичных партийных организаций — наполовину. При этом члены этих руководящих партийных органов могли быть избраны подряд не более чем на три срока. Секретари первичных партийных организаций могли избираться подряд не более чем на два созыва.

Партийная организация могла, исходя из политических и деловых качеств, избрать в состав руководящих органов того или иного работника и на более длительный срок. В таком случае для избрания требовалось не менее трех четвертей голосов коммунистов, участвовавших в голосовании.

Члены партии, выбывшие из состава руководящего партийного органа в связи с истечением срока их пребывания в нем, могли быть вновь избраны при последующих выборах.

Член ЦК КПСС и кандидат в члены ЦК КПСС всей своей деятельностью должен был оправдывать оказанное ему партией высокое доверие. Если член или кандидат в члены ЦК КПСС уронил свою честь и достоинство, он не мог оставаться в составе Центрального Комитета. Вопрос о выводе члена, кандидата в члены ЦК из состава ЦК КПСС решался на Пленуме Центрального Комитета путем закрытого (тайного) голосования. Решение считалось принятым, если за него проголосует не менее двух третей всех членов ЦК КПСС.

Вопрос о выходе члена, кандидата в члены ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии из состава партийного органа решался на пленуме соответствующего комитета. Решение считалось принятым, если за него в ходе закрытого (тайного) голосования было подано не менее двух третей голосов всех членов данного комитета.

Свободное и деловое обсуждение вопросов партийной политики в отдельных партийных организациях или в партии в целом являлось неотъемлемым правом члена партии и важным принципом внутрипартийной демократии. Только на основе внутрипартийной демократии могла быть развернута критика и самокритика и укреплена партийная дисциплина, которая должна была быть сознательной, а не механической.

В рамках отдельных организаций или партии в целом были возможны дискуссии по спорным или недостаточно ясным вопросам. Общепартийная дискуссия являлась необходимой, если:

а) эта необходимость признавалась несколькими партийными организациями областного, республиканского масштаба;