Прежде всего отметим, что современный этап социально-экономического развития характеризуется стремительным научно-техническим прогрессом, который подразумевает динамику общественных связей, постоянно растущую технико-экономическую вооруженность и усложнение процессов общественного производства. Все это, безусловно, порождает появление новых видов источников повышенной опасности, менее подконтрольных человеку, и усложнение уже существующих.
Усложнение производственного процесса, интенсивное использование атомной энергии, электрической энергии высокого напряжения, сильнодействующих ядовитых и химических веществ создают реальную угрозу нарушения экологического равновесия в природе, что может привести к катастрофическим последствиям для существования человека.
Именно в этой связи особенно нужен труд тех, кто добровольно в соответствии с убеждениями задействован на производствах, которые в силу своих внутренних качеств создают потенциальную угрозу причинения неизгладимого и необратимого вреда их здоровью. Проводимая в этом направлении государственная политика должна идти на повышение заинтересованности привлекаемых в соответствующую сферу хозяйственной жизни. При этом создание такого рода заинтересованности должно быть продуктом не только изменений в социальном статусе, но и различного рода разработок, внедрения технических новаций, способных снизить уровень риска повреждения организма, формирования принципиально иной системы здравоохранения с использованием последних достижений лечения профессиональных заболеваний в отмеченной отрасли.
3.1. Социальная защита граждан, занятых на работах с химическим оружием
Химическое оружие в совокупности или в отдельности представляет собой токсичные химикаты, боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств, а также оборудование, специально предназначенное для использования непосредственно в связи с применением указанных боеприпасов и устройств.
Формирование правовых основ социальной защиты граждан, работающих с химическим оружием по трудовому договору (контракту), военнослужащих Вооруженных Сил РФ и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, занятых на работах с химическим оружием, а также граждан, получивших профессиональные заболевания в результате проведения указанных работ, – одна из первостепенных задач государства, которая всегда должна носить перспективный характер при разработке основных направлений государственной социальной политики.
Работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда и в соответствии со степенью их опасности распределяются по 2 группам.
К первой группе
работ с химическим оружием относятся:1) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, при выполнении которых используются токсичные химикаты, относящиеся к химическому оружию;
2) работы по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия;
3) работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии; 4) работы по ликвидации объектов по производству химического оружия. Ко второй группе
работ с химическим оружием относятся:1) работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию;
2) перевозка химического оружия к местам его уничтожения;
3) работы по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для производства химического оружия;
4) научное и техническое обеспечение работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ;
5) научное и техническое обеспечение работ по ликвидации объектов по производству химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ;
6) медико-санитарное обеспечение работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия;
7) обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия.