При выполнении Тулоксинской десантной операции Ладожской военной флотилией командующему силами в операции контр-адмиралу В. С. Черокову не была подчинена участвовавшая в операции авиация.[460]
Она выполняла свои задачи по плану операции на основе взаимной договоренности и документов, утвержденных командующим Ладожской военной флотилией и командующим 7-й ВА (командующий генерал-лейтенант И. М. Соколов) Карельского фронта (командующий генерал армии К. А. Мерецков). Из состава 7-й ВА для подавления ПДО противника было выделено два полка бомбардировочной авиации и три полка штурмовой авиации.[461] Действия авиации были жестко регламентированы по времени. Переход десанта был спланирован с учетом намеченных действий авиации и при наличии некоторого резерва времени. Фактически, силы высадки прибыли в точку несколько ранее предусмотренного планом времени и вынуждены были оставаться на месте, чтобы не нарушить плана, предусматривающего нанесение в определенный момент ударов авиацией.В данном случае выполнение плана действий взаимодействующих сил в намеченные жесткие сроки диктовалось участием не подчиненной командующему силами в операции авиации фронта и могло быть допущено, учитывая сравнительно короткий период, благоприятную погоду и общую благоприятную для Ладожской военной флотилии оперативную обстановку на театре, исключавшую серьезное противодействие флота и авиации противника.
Подобное же решение (проведение действий в заранее фиксированный срок без учета возможности корректировки этого срока) при проведении Южно-Озерейской десантной операции привело к отрицательным последствиям.[462]
Подавление ПДО противника было предусмотрено в точно намеченный срок, причем не были учтены необходимость резерва времени на переход десанта и возможность корректировки плана операции в ходе ее выполнения.[463] Отряд прикрытия (эскадра), выполнявший, кроме того, функции ОКОП, и авиагруппа в составе авиации Черноморского флота и частей воздушной армии Закавказского фронта были подчинены непосредственно командующему силами в операции.[464]Организация взаимодействия десанта с подчиненной командующему силами в операции авиацией была возможна на основе заранее разработанных планов, которые в ходе операции могли подправляться командующим силами в операции. Расположение курсов сил высадки вдоль нашего побережья давало возможность контролировать выполнение перехода десанта и вносить соответствующие изменения в план операции. Однако возможность этого не была предусмотрена и обеспечена в должной мере надежной связью.
Выделенные две авиадивизии 14-й ВА (командующий генерал-лейтенант авиации И. П. Журавлев) для обеспечения Лане-Мехикоормской десантной операции также не были подчинены ее командующему.[465]
Из-за несогласованных действий авиации с десантными отрядами при посадке, переходе и высадке десантных войск авиация противника нанесла восемь групповых ударов. Во время этих ударов воздушное прикрытие десантных отрядов отсутствовало.[466]В ходе подготовки десантных операций большое внимание уделялось отработке совместных действий десантных войск, кораблей и авиации. Организуя взаимодействие, командиры и их штабы стремились согласовать боевые усилия выделенных сил по времени, месту и объектам на всех этапах десантной операции. При этом главное внимание уделялось организации взаимодействия сил на этапе боя за высадку с целью обеспечения прорыва ПДО противника на воде и на берегу, подавления и уничтожения его огневых средств, противодействовавших высадке, захвата десантом плацдарма и решения последующих задач на берегу. Взаимодействие при прорыве ПДО между авиацией и артиллерией кораблей и береговых батарей выражалось в распределении между ними целей, в последовательности их уничтожения и подавления.
Основным документом, организующим взаимодействие сил в десантной операции, являлась плановая таблица взаимодействия, которая разрабатывалась штабом командующего операцией с привлечением штабов соединений сухопутных войск, кораблей и авиации.[467]
В ряде случаев несогласованность действий сил десанта с сухопутными войсками, которые наступали на побережье, но не смогли прорвать оборону противника, привела к тому, что наши десанты были поставлены в тяжелое положение и понесли большие потери (Южно-Озерейская десантная операция и высадка десанта в районе мыса Пикшуев).[468]