<В административный район области входят крупные города и не очень, городские поселки различные по численности населения. Но каждое селение, даже если в деревне осталось десять пенсионеров, должно иметь своего представителя, то ли в сельском совете, то ли в каком то окружном совете, то ли в общинном. Если такого представителя не будет, то некому будет напоминать о себе и эта деревня заглохнет. В украинском проекте децентрализации государственного управления низшим административным уровнем названа "территориальная грамада" (община).
<Советы на самом нижнем уровне (общинном) избираются непосредственно гражданами, проживающими в этом селе, поселке районе города. И здесь уместна деятельность политических партий, уже на районном уровне и далее - на областном, республиканском уровне партии наносят обществу вред. Политические партии должны проявлять свою активность на самом нижнем уровне политической иерархи, при выборах в сельские, поселковые, районные советы города непосредственно избирателями. Все мы живем на местном уровне самоуправления хоть и мечтаем о мировом признании, и на местном уровне нужно устраивать жизнь цветущую и благоухающую. В нашей политической модели не исключается деятельность политических партий еще и потому, что люди все равно будут солидаризироваться, объединяться, кучковаться, в том числе и в самых благородных намерениях. Поэтому это человеческое стремление к любви и красоте грех не использовать.
<Беспартийные парламенты и советы будет работать беспрерывно, не будет никаких созывов, не будет никаких сессий, каникул, не будет встреч с избирателями. Одни депутаты по разным причинам уходят, другие на их место приходят, в отпуск идут зимой и летом по графику, как это делается на любом предприятии. Если депутат парламента страны по какой-либо причине прекратил сою деятельность, то для его замещения требуется выборное перемещение депутатов всех уровней, начиная с первичного звена. А в первичное звено, выборы происходят раз в год непосредственно населением территориальной общины.
<Взаимодействие вертикальной выборности парламентов с исполнительной властью. Президента страны нужно оставить избирать всенародно, потому, как это развлечение сродни футбольному матчу с участием сборной. Но кандидатов в президенты выдвигает парламент республики из своего состава числом, оговоренным в конституции, например, 7, 10 или 12. Допустимо выдвижение кандидатов из бывших парламентариев, прослуживших парламентарием не мене 5 или 7 лет, но уже проявивших себя в другой должности, например, премьер министром, министром и прочее. Премьер министра предпочтительнее избирать в тандеме с президентом.
<Что касается глав администраций регионов, областей, районов, городов, то их предпочтительнее избирать соответствующим парламентским советом. Допустимы выборы и непосредственно населением, но выставление кандидатов должен производить соответствующий парламентский совет по аналогии с кандидатами в президенты. Ключевые должности кабинета министров предлагает для согласования парламенту избранный президент, аналогично и ключевые должности в региональных администрациях. Выдвижение парламентом кандидатур на должность президента из своего состава снизит влияние олигархических партий и фондов.
<КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЕ
<Чтобы предложить или избрать кандидата с деловыми и пассионарными качествами на ту или иную властную должность нужно его хорошо знать, и то можно ошибиться в ожиданиях. В любом случае лица предлагающие субъекты должны быть компетентны и ответственны в том, что они предлагают. И процесс подбора должен быть максимально публичным, политические партии, как и избиратели не могут быть компетентны, и тем более ответственны, хоть и отвечают принципу публичности. Предлагаемая нами вертикальная система выборности как нельзя лучше отвечает первым двум критериям и не уступает партийной системе в гласности, поскольку депутаты начинают свою карьеру с низовых звеньев и при участии политических партий. Это первое преимущество нашей беспартийной децентрализованной политической системы в сравнении с партийной. Ниже приведен сравнительный анализ предлагаемой здесь и партийной системы по некоторым другим критериям