чимость изучения вопросов правовой работы и деятельности юри-
которых является ведение правовой работы.
дических служб в предпринимательских и иных организациях. В
экономике страны продолжают осуществляться радикальные из-
менения, переход на рельсы предпринимательства требует четкого
определения задач, функций и методов деятельности юристов в
новых условиях хозяйствования.
Важнейшим инструментом коренного преобразования хозяй-
ственного механизма является право как основной регулятор об-
щественных отношений. Право предполагает надлежащее соблю-
дение юридических требований, обеспечение законности в госу-
дарстве и обществе, активное применение правовых средств для
решения предпринимательских и иных задач. Эти вопросы непос-
редственно связаны с деятельностью юридических служб и обра-
зуют ведущие направления правовой работы.
О правовой работе написано немало статей и книг. Однако до
сих пор не вскрыта ее сущность, отсутствует единое понимание, не
показано ее место среди других направлений деятельности орга-
низаций и учреждений. Нет должного ответа на вопросы о круге
лиц, осуществляющих правовую работу, соотношении категорий
«правовая работа» и «юридическая служба». Имеется немало иных
проблем, нуждающихся в глубоком исследовании. Их нерешен-
ность отрицательно сказывается на эффективности правового ре-•
гулирования российской экономики и других сторон жизни об-
щества.
В юридической литературе обращалось внимание на необхо-
димость различать правовую работу и деятельность юридической
службы; правовую работу и непосредственно хозяйственную дея-
тельность, руководство ею. Так, по мнению одних специалистов,
правовая работа заключается в комплексе мер по обеспечению
законности, наиболее полному осуществлению организацией прав и
выполнению своих обязанностей, широкому использованию
правовых средств для совершенствования хозяйственной деятель-
10
Правовая работа
1. Понятия правовой работы и юридической службы
11
ности, защите законных интересов и прав субъектов1. Однако, рас- вовые вопросы. Правовые навыки необходимы для обоснованного
крывая сущность этих мер, авторы, по существу, сводят их к пра-
принятия управленческих решений, успешного выполнения про-
вовому регулированию хозяйственной деятельности, которое пред-
фессиональных и гражданских обязанностей, защиты прав и за-
ставляет собой совершенно иное явление, нежели правовая работа.
конных интересов организаций и граждан.
Несмотря на обширную литературу, в вопросах определения
Требует кардинального улучшения подготовка юристов для ра-
понятия и сущности правовой работы до сих пор нет ясности. Здесь
боты в хозяйственной сфере. Решить эту задачу, как представля-
требуются дальнейшие исследования. Необходимы не только об-
ется, можно лишь путем разумного сочетания подготовки специа-
щетеоретические изыскания, но и разработки, касающиеся осо-
листов широкого профиля и специализированного обучения для
бенностей правовой работы в различных сферах хозяйствования. В
работы в юридических службах предпринимательских организа-
настоящее время особо важное значение приобретает выявление
сущности и методов ведения правовой работы в производствен-
циий.
ных, торговых, банковских и иных предпринимательских органи-
В этой связи принципиально важно изучение студентами-юри-
зациях. Трудно требовать от предпринимателей и даже юристов
стами такой дисциплины, как
надлежащей постановки правовой работы, если они зачастую не
этом не устраняется потребность углубленного и развернутого изу-
знают, в чем она состоит, кем и как должна выполняться. Расши-
чения студентами, специально подготавливаемыми для работы в
рение фундаментальных и прикладных исследований правовой
предпринимательских организациях, иных дисциплин правового и
работы, ее связи с другими направлениями деятельности в хо-
экономического цикла. Их круг должен охватывать все основные
зяйственной сфере, круга ведущих ее лиц, средств, применяемых
направления правового регулирования хозяйственных отношений.
при осуществлении, а также иных аспектов является задачей пер-
Особое внимание следует уделить практическим аспектам работы,
востепенной важности.
анализу конкретных правовых ситуаций, составлению
юридических документов, деловым играм в области юрисконсульт-
Продолжается активный рост числа юридических работников.
ской и судебно-арбитражной деятельности, эффективной орга-
Так, их количество в народном хозяйстве бывшего СССР за пос-
низации производственной практики с целью выработки у сту-
ледние 20 лет его существования с 1970 по 1990 г. возросло в 7 раз. В
дентов необходимых практических навыков, умения ориентиро-
России оно составляло в 1991 г. более 70 тыс. человек. За следующие
ваться в гражданском, трудовом, налоговом и ином законодатель-
10 лет число лиц, ведущих юридическую работу в сфере экономики,