МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М

тензий, исков), с которыми связано возникновение, изменение или

зяйственных решений требуется учет положений, предусматрива-

прекращение прав и обязанностей участников хозяйственной

емых законами и иными нормативными правовыми актами. Од-

жизни2.

нако содержащиеся в них установления сами по себе не могут

И. Е. Замойский видит в правовой работе правоорганизующую

решать задачи, стоящие перед организацией. Поэтому правовая

(правотворческую и правореализующую) деятельность субъектов,

работа в современных условиях заключается не только в исполнении

направленную на повышение эффективности производства при

нормативных предписаний и соблюдении запретов, относящихся к

соблюдении законности:1.

деятельности предпринимательских организаций, но и в активном

Другие авторы отмечали, что в процессе своей уставной дея-

применении правовых средств для решения предпринимателями

тельности предприятия должны использовать весь арсенал правовых

своих хозяйственных задач. Соответственно, и работа юриста не

средств для решения задач, поставленных перед ними. Эта

может сводиться к ознакомлению соответствующих лиц

1 См.: Хозяйственное право: Учебник. М., 1983. С. 362—363,

'С П СССР. 1971. № ].Ст. I.

2 См.: Белъская Е. В., Каллистратова Р Ф. К вопросу о понятии «пра-

2 См.: Минц Б. И. Организация правовой работы на предприятии: Учебное

вовая работа* // Правовая работа в условиях перестройки. М., 1989. С. 102.

пособие. Свердловск, 1983, С. 3:

3 См.: Хозяйство и право. 2002. № 5. С. 48.

3 См.: Замойский И. Е. Эффективность хозяйственно-правовой работы

4 См.: Сазонов А. Проблемы организации правовой работы на пред-

Донецк, 1980. С. 39.

приятии // Бизнес, менеджмент, право. 2002. № 1. С. 30.

I. Понятия правовой работы и юридической службы

15

14

Правовая работа

с правовыми установлениями или даче заключений по заданным

правовой работы создается юридическая служба. Такая запись оши-

вопросам, она предполагает активное участие в выборе и осуще-

бочна, она дезориентирует хозяйственных руководителей и юри-

ствлении нужного варианта действий на правовой основе. Помимо

стов. Деятельность любой организации регламентируется, прони-

знания законодательства от юриста требуется профессиональное

зывается нормативными установлениями с разных сторон. Нор-

умение организовывать исполнение законодательных установлений,

мативные акты устанавливают правила, касающиеся почти всех

применять правовые средства с учетом конкретных хозяйственных

аспектов работы фирмы. Это — регистрация, лицензирование, бух-

задач.

галтерский учет, отчетность, сертификация качества продукции,

Названные два аспекта и образуют содержание правовой ра-

налоги и многое другое.

боты в современных условиях, которая может быть определена

Очевидно, что исполнение нормативных установлений и зап-

как осуществляемая в организации система мер по исполнению зако-

ретов требует участия в правовой работе не только специалистов-

нодательных предписаний и запретов и применению правовых средств

юристов, но и руководящих органов, а также всего администра-

для решения хозяйственных и иных задач.

тивного персонала фирмы. Поэтому следует исходить из признания

Правовая работа в организациях связана, прежде всего, со зна-

участниками правовой работы руководящих органов и админи-

нием и непосредственным исполнением положений законодатель-

стративного персонала предпринимательских организаций, за исклю-

ства, которое охватывает, регулирует основные области хозяйственной

чением технических исполнителей, обязанности которых состоят в

жизни. Правовая работа и предпринимательская деятельность тесно

соблюдении трудового договора, должностной инструкции, правил

взаимосвязаны.

внутреннего трудового распорядка.

В функциональном отношении правовая работа непосредственно

Правовая работа осуществляется при участии всех основных

смыкается с деятельностью юридической службы, которая вы-

подразделений фирмы, поскольку они не могут выполнять слу-

ступает организатором и непосредственным исполнителем основных

жебные обязанности, не соблюдая правовых требований. Любой

обязанностей по правовой работе. По этой причине законода-

хозяйственный вопрос не может быть решен без учета соответ-

тельство о правовой работе, как правило, содержит установления

ствующих законодательных установлений. Поэтому правовая ра-

для юридических служб, предусматривает меры по их развитию.

бота должна проводиться независимо от наличия юридической

Само понятие «юридическая служба» появилось ранее, чем по-

службы на фирме. Юрист выступает лишь организатором и ве-

нятие «правовая работа». О юридической службе говорится в норма-

дущим исполнителем возложенных на него задач по правовой ра-