МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М

Конституция РФ, ст. 13 ГК, Налоговый кодекс РФ, Таможен-

договором не предусмотрено ограничение на взыскание убытков.

ный кодекс РФ, новый АПК РФ и другие законы закрепляют

Возмещение убытков в наибольшей степени согласуется с эко-

широкие возможности организаций для признания в судебном

номическими методами регулирования, поскольку обеспечивает

порядке недействительными нормативных, а также ненормативных

потерпевшему относительно полную компенсацию его потерь и

актов государственных органов и органов местного самоуп-

неполученных доходов и формирует такое имущественное поло-

равления в случаях несоответствия таких актов закону или иным

жение потерпевшей стороны, как если бы обязательство было ис-

правовым актам и нарушения гражданских прав и охраняемых за-

полнено. Кроме того, оно причиняет неисправному должнику иму-

коном интересов организаций. В силу ст. 197—201 АПК РФ субъекты

щественные потери в размере, эквивалентном потерям, причи-

вправе требовать в судебном порядке признания незаконными также

ненным им кредитору нарушением обязательства. Не случайно оте-

действий (бездействия) государственных органов, органов местного

чественная экономическая теория нередко рассматривает возме-

самоуправления и должностных лиц, которые незаконно

щение убытков как экономический, а не правовой инструмент

возлагают на заявителей какие-либо обязанности, создают другие

регулирования.

препятствия для предпринимательской и иной экономической

Возмещение убытков оказывает более высокий воздействующий

деятельности.

эффект, чем применение неустойки и иных мер ответственности.

Соблюдение прав хозяйствующих субъектов далеко еще не стало

Проводившиеся на практике эксперименты показывают, что

нормой деятельности различных органов исполнительной власти.

взыскание убытков с неисправных должников позволяет в 3— 5 раз

Да и юридические службы предпринимательских и иных органи-

сократить число нарушений обязательств по отношению к

заций пока не накопили достаточного опыта судебной защиты от

данному кредитору. Наличие подобных важных свойств резко по-

незаконных действий властных структур. Поэтому юристы и пред-

вышает в рыночных условиях роль взыскания убытков для возме-

приниматели должны овладевать способами защиты от незакон-

щения потерь от различных нарушений и укрепления договорной

ного вмешательства в их деятельность и других нарушений своих

дисциплины.

прав и законных интересов со стороны государственных органов.

По указанным причинам налаживание возмещения убытков

может рассматриваться как важнейшее после обеспечения закон-

ности и организации договорной работы направление деятельности

корпоративных юристов.

Правовая работа

111

10

15. Зашита прав и законных интересов субъектов

Вместе с тем, несмотря на потенциальное повышение значи-

необходимых затрат, включаемых в себестоимость продукции. Эти

мости возмещения убытков, данная мера на практике применяется

непонесенные затраты должны подтверждаться по размеру каль-

весьма редко. Судебная статистика свидетельствует об устойчивой

куляциями, прейскурантами, выписками из договоров, расчетами

тенденции к уменьшению числа споров о возмещении убытков. Так,

— и в обязательном порядке исключаться из суммы искового

если в 1993 г. доля споров о возмещении убытков составляла 12%

требования об убытках.

всех дел в арбитражных судах, то в 2001 г. — 0,9% всех дел. При

этом реальное число исков по поводу убытков уменьшилось почти в

При определении упущенной выгоды'надлежит руководство-

3 раза. Даже по рассматриваемым делам суды более чем в

ваться положением п. 4 ст. 393 ГК, Должны приниматься в расчет те

половине случаев отказывают в исках из-за недоказанности

меры, которые принял кредитор для получения соответствующей

убытков. В результате огромный организационный и экономический

выгоды, и сделанные с этой целью приготовления. Они служат

потенциал этого правового средства используется в минимальной

показателем возможности реального получения прибыли. Ар-

степени.

битражные суды обычно проверяют возможности действительной

Такое совершенно ненормальное для предпринимательской де-

реализации товара, требуя от потерпевшего доказательства наличия

ятельности положение обусловлено неразработанностью основных

договорных или преддоговорных отношений с контрагентами на

проблем взыскания убытков: организационных, экономических,

реализацию им товара. Такой подход по сути представляется

правовых.

достаточным для доказывания общей возможности реализации

В юридической литературе основным препятствием, затрудня-

товара и обычно применяемых цен в соответствующем регионе.

ющим изыскание убытков, называют сложность их расчета, что

Серьезные дефекты содержит формулировка ст. 15 ГК, обо-

совершенно неверно. Способы расчета убытков имеют вторичное

значающая в качестве реального ущерба расходы, произведенные для

значение по отношению к организации деятельности по доку-