Мусульманская дипломатия в России. История и современность

Следует заметить, что особого соперничества за внешние источники финансирования не возникало — благодаря обширной сети осведомителей зарубежные спонсоры неплохо представляли, в кого действительно следует вкладывать деньги[18]. Так, при саудовском посольстве был создан целый отдел, который занимался фундаментальными исследованиями российской уммы, а также формировал из ученых и журналистов просаудовское лобби, предоставляя им гранты и оплачивая зарубежные поездки¹¹⁰.

После вооруженного конфликта в Дагестане спецслужбы начали активно пресекать деятельность «благотворительных» фондов, после чего доля зарубежных вложений в бюджеты российских муфтиятов заметно снизилась. В первую очередь это коснулось официальных ДУМов, в то время как джамааты ваххабитского подполья сохранили прежний объем финансирования, которое осуществлялось теперь более сложными путями. В настоящее время самые крупные мусульманские организации России стараются изыскивать источники финансирования внутри страны, однако до сих пор зарубежные вливания составляют заметную часть бюджета ДУМЕР, ДУМ «Ассоциация мечетей России», ДУМАЧР, ИКЦ России и ДУМ Карачаево-Черкесской Республики и Ставрополья.

На основании имеющихся данных, общий объем зарубежных средств, вложенный в российский ислам, можно оценить в несколько млрд долл. США. Так, известно, что только ДУМ РТ получило от арабских спонсоров около 200 млн долл. США (из них 70 — за 2002-2004 гг.)^ш. «В середине 90-х гг. XX в. только саудовские фонды, официально не имеющие отношения к семье короля и госструктурам КСА, ежегодно выделяли до 40 млн долл. США на финансирование развала официального традиционного Ислама в России», — отмечалось в аналитическом материале сайта «Muslim.su»¹¹².

После создания в конце 2006 г. Фонда поддержки исламской культуры, науки и образования российские власти стали постепенно брать под свой контроль либо блокировать каналы зарубежной помощи российским мусульманам. Иностранным спонсорам теперь предлагалось либо перечислять средства через Фонд, либо делать свои траншы максимально целевыми и прозрачными. Несмотря на серьезное сопротивление руководства Совета муфтиев России, эта схема стала последовательно воплощаться в жизнь.

В настоящее время основная легальная помощь российским мусульманам оказывается в основном по линии Исламского банка развития, охотно выделяющего гранты на различные проекты — от строительных до образовательных. В 2008 г.[19] Совет муфтиев России подписал соглашение о сотрудничестве: с Исламским банком развития, который, в частности, согласился предоставлять беспроцентные кредиты для обучения мусульманских студентов из России¹¹³. Годом ранее аналогичное соглашение Исламский банк развития подписал с правительством Республики Татарстан¹¹⁴.

В 2009 г., находясь под впечатлением разразившегося мирового экономического кризиса, лидеры Совета муфтиев России заявили о начатой совместно с ОИК и Исламским банком развития программе по изучению возможностей исламского банкинга и предложили внедрить элементы исламских финансовых институтов в практическую деятельность российских банков¹¹⁵. 4 марта 2009 г. российская делегации во главе с представителем России при ОИК Камилем Исхаковым впервые приняла участие во Всемирном исламском экономическом форуме (ВИЭФ) в Джакарте, где провела переговоры с руководством оргкомитета ВИЭФ и Исламского банка развития¹¹⁶. 25-26 июня 2009 г. по при активном посредничестве Камиля Исхакова в Казани прошел Международный саммит исламского бизнеса и финансов, по итогам которого было принято решение создать в России инвестиционную финансовую компанию, работающую по законам шариата¹¹⁷.

С другой стороны, российская банковская система уже имела опыт работы с исламскими банками — долгое время в России действовал «Бадр-Форте Банк» (Первый исламский банк), чья история печально закончилась в конце 2006 г. — приказом Банка России у него была отозвана лицензия на осуществление банковских операций за неоднократные нарушения Закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»¹¹⁸. Обещания же ряда мусульманских лидеров — Нафигуллы Аширова, Мукаддаса Бибарсова и Абдул-Вахеда Ниязова — привлечь в Россию серьезные арабские инвестиции, так и остались обещаниями — ни одного случая инвестирования в российскую экономику «мусульманских» денег, осуществленного при непосредственном лоббировании духовных лиц, пока не зафиксировано¹¹⁹.

Муфтий Гусман Исхаков об арабских деньгах