Мысли объ устройствѣ будущей Россiйской вооруженной силы

Особое Совѣщанiе по обсужденiю мѣропрiятiй по оборонѣ государства, учрежденное Государемъ изъ избранныхъ членовъ Государственной Думы, Государственнаго Совѣта и заинтересованныхъ въ защитѣ страны министровъ, сочло своимъ долгомъ въ концѣ 1916 г. обратиться черезъ своего предсѣдателя съ непосредственнымъ докладомъ къ Верховной Власти. "Въ настоящее время", говорится въ началѣ этого доклада, "передъ нами предсталъ вопросъ, по нашему пониманiю настолько важный для судебъ нашего отечества, и притомъ настолько тревожный и даже грозный, что мы, не имѣя полномочiй поднять вопросъ этотъ въ Особомъ Совѣщанiи, почли своимъ долгомъ въ качествѣ вѣрноподданныхъ обратиться по этому поводу непосредственно къ Вамъ, Государь — и это тѣмъ болѣе, что угрожаемая нашему Отечеству опасность можетъ быть устранена только мѣропрiятiями, исходящими отъ Верховной Власти. Вопросъ этотъ касается дальнѣйшаго комплектованiя нашей армiи"… Послѣднее рисуется этимъ докладомъ въ слѣдующемъ видѣ: хотя изъ всего населенiя Россiи призвано только 14½ миллiоновъ людей, тѣмъ не менѣе считается возможнымъ призвать еще только 1½ миллiона, изъ которыхъ половина представляетъ собою молодыхъ людей призыва 1919 года.

"Все болѣе остро ощущается недостатокъ въ странѣ рабочихъ рукъ во всѣхъ отрасляхъ народнаго труда и — въ томъ числѣ, въ производствахъ, работающихъ на оборону, на удовлетворенiе всѣхъ многочисленныхъ и обширнѣйшихъ потребностей армiи. За послѣднее время какое бы мѣропрiятiе, направленное къ расширенiю той или иной отрасли нашей промышленности, работающей на армiю, не обсуждало Особое Совѣщанiе, оно непремѣнно встрѣчалось съ однимъ и тѣмъ же препятствiемъ — людей нѣтъ. Даже производство столь необходимыхъ для насъ тяжелыхъ снарядовъ, за которое энергично взялось артиллерiйское вѣдомство, встрѣчаетъ то же затрудненiе"…

"То же явленiе и въ частной промышленности, на которую опирается военная. Въ шахтахъ не хватаетъ людей для добычи угля, у доменныхъ печей — для выплавки металла соотвѣтственно повышенной потребности въ нихъ. Заводы занимаются систематическимъ переманиванiемъ рабочихъ другъ отъ друга, что породило даже мысль объ созданiи особаго для борьбы съ этимъ зломъ закона".

"Малолюдiе отражается въ равной степени и на всей сельской жизни, величайшее затрудненiе въ продовольственномъ дѣлѣ испытывается отчасти изъ за того, что ослабъ гужевой промыселъ — некому возить хлѣбъ на станцiи. Свекло-сахарные заводы, за недостаткомъ людей, не были въ состоянiи выкопать и свезти весь урожай свеклы. Сельско-хозяйственныя работы — молотьба и осенняя вспашка — прошли съ запозданiемъ, и притомъ, при крайнемъ напряженiи всего сельскаго населенiя".

"Словомъ, весь государственный механизмъ и все народное хозяйство испытываютъ совершенно явный недостатокъ въ людяхъ".

"На это возможно, казалось бы, возразить, что количество населенiя, призваннаго въ войска, въ %% отношенiи къ общему количеству у насъ значительно менѣе, чѣмъ у нашихъ враговъ и, особенно, у нашей союзницы — Францiи: у насъ оно составляетъ около 10 %, а во Францiи достигло 16".

"Но положенiе народаго хозяйства у насъ и въ Западной Европѣ не можетъ быть сравнимо; наши огромныя пространства съ разбросаннымъ рѣдкимъ населенiемъ и слабо развитыми городскими центрами, недостаточной сѣтью жел. дор., при непроходимости въ теченiе нѣкоторой части года большинства грунтовыхъ дорогъ, наряду съ расположенiемъ мѣсторожденiя металловъ и горючаго, столь необходимаго для изготовленiя боевыхъ припасовъ, въ отдаленныхъ отъ многихъ металлургическихъ заводовъ мѣстностяхъ Имперiи, наконецъ, климатическiя условiя, требующiя много труда по охраненiю отъ зимней стужи, а также по борьбѣ со снѣжными заносами — все это вызываетъ необходимость у насъ такой добавочной работы, а, слѣдовательно, и лишнихъ рабочихъ рукъ, которую не знаетъ Зап. Европа. Наконецъ, сравнительная ничтожность у насъ по сравненiю, напримѣръ, съ Францiей, механическихъ двигателей (въ 1906 г. число лошадиныхъ силъ во Францiи было въ 15 разъ болѣе, чѣмъ у насъ) и меньшая, обусловленная многими причинами, производительность русскаго рабочаго по сравненiю съ зап. — европейскимъ, приводятъ къ тому, что отвлеченiе у насъ отъ производительной работы 10 % населенiя едва-ли не тяжелѣе отзывается на общемъ ходѣ народныго хозяйства, нежели во Францiи 16 %".

Въ дальнѣйшемъ докладъ еще разъ подчеркиваетъ мысль, что вопросъ идетъ не только о квалифицированныхъ рабочихъ, но и вообще о рабочихъ рукахъ.