В 1909 году в Хороге, в специально отстроенном помещении, была открыта русско-туземная начальная школа, в которой обучались дети жителей Западного Памира. В школе изучались русский язык, персидский язык, география, история государства Российского, гигиена. В первый год своего существования в школу было принято 10 детей. Однако уже через год число детей возросло до 25. Финансирование школы в первые два года было обеспечено добровольными пожертвованиями офицеров и солдат Хорогского поста. В 1911 году школа была принята в ведение Министерства народного просвещения Российской империи.
В 1910 году были закончены работы по открытию колесного движения от поста Памирский до поста Хорогский общей протяженностью 320 км.
К 1912 году Памирский отряд организационно состоял из 6 постов, несших службу по охране границы: Хорогский, располагавшийся в кишлаке Хорог; Памирский – в урочище Шаджан; Ишкашимский – в кишлаке Нют; Лянгарский – при впадении реки Памир в Вахан-Дарью; Ранг-Кульский – у восточной окраины Ранг-Кульской котловины; Кызыл-Рабатский – в урочище Кызыл-Рабат. Личный состав отряда состоял из 7 офицеров, 1 врача и 170 нижних чинов (98 стрелков, 64 казаков и 8 нестроевых).
Пограничные посты располагались в тех местах, где наиболее вероятны были акции совершения контрабандных сделок, и на пересечениях главных дорог. В то время из Афганистана переправлялись не только контрабандисты, но и разбойничьи шайки, которые занимались грабежом местного населения, захватом заложников, уводили скот, а кто оказывал сопротивление, того убивали. Пограничники, своевременно оповещенные об этих акциях, решительно пресекали эти действия.
В 1912 году начальником Памирского района и Памирского отряда был назначен подполковник Г. А. Шпилько [42]
. При его непосредственном участии из России в Хорог было доставлено необходимое оборудование для установки и запуска на реке Гунт первой в Центральной Азии малой гидроэлектростанции. С 1 июля 1913 года керосиновое освещение Хорогского поста было заменено электрическим – двумя дуговыми фонарями и 88 лампочками. От мини-ГЭС на р. Гунт заработала также и мельница производительностью 15 пудов муки в час.Академик Н. И. Вавилов [43]
, побывавший на Памире в 1916 году, писал: «Офицерский состав Памирского поста на редкость предприимчив и энергичен. В Хорогском посту использована энергия Гунта для электрического освещения. В офицерском собрании есть пианино, которое с величайшим трудом, почти на руках, доставили из Оша (728 км. –В историю пограничной охраны Г. А. Шпилько вошел также тем, что первым исследовал образовавшееся новое озеро Сарезское после разрушительного землетрясения, произошедшего в ночь с 5 на 6 февраля 1911 года. Именно он назвал озеро Сарезским. По итогам работы экспедиции, членами которой являлись солдаты Памирского отряда и местные жители, был составлен научный отчет, хранящийся в Центральном государственном военно-историческом архиве в Москве [45]
.Ввиду своего географического и стратегического положения, Памирский район, клином вдающийся в афганские и китайские владения, вплотную подходя к Северной Индии, и отделенный природными условиями от остальной территории Туркестанского генерал-губернаторства, выделен был в особый военно-административный округ, управляемый на основании «Инструкции начальнику Памирского отряда», утвержденной 31 января 1914 года командующим войсками Туркестанского военного округа А. В. Самсоновым [46]
. Согласно данной инструкции, вся военная, гражданская, административная, судебная власть и охрана границы сосредотачивалась в руках начальника Памирского отряда. Его помощниками в осуществлении этой власти являлись офицеры отряда. Начальник и офицеры отряда назначались на должность на два года каждый.