В этот период государственного жилищного строительства было еще мало, производили прежде всего ремонт старого жилищного фонда. Первые 13 восстановленных домов, общей площадью 4500 кв. метров сдали в 1924 году. Кроме этого, некоторые дома надстраивали, часть из них, правда, не для жилья, а для учреждений. Однако несколько крупных зданий было заложено уже в этот период. С 1 июля 1926 года началась организация жилищно-арендно-кооперативных товариществ, или жактов.
Значительное внимание горсовет уделял благоустройству. Правда, не все мероприятия и решения можно признать правильными. Например, в июне 1928 года президиум губисполкома утвердил проект строительства стадиона в «объединенных садах», куда входили сад Караван-Сарая, сад им. Либкнехта и, по-видимому, сад им. 4-го Апреля. Мотивировалось решение и тем, что 80 процентов работы уже выполнено. Стадион был на месте сегодняшних кинотеатра «Космос» и кафе и подходил вплотную к Караван-Сараю, в котором размещался башкирский педагогический техникум. На то, что стадион здесь просуществовал короткое время, по всей вероятности, повлияли возражения коллектива педтехникума.В письме инспектора БНК РКИ Бикбаева от 4 декабря 1928 года предлагалось прекратить работы. Он указывал на неодобрительное отношение к этому башкир, на то, что Караван-Сарай имеет музейную ценность, а произведенная «разломка ограждений сада и приспособлений фонтана (он был перед минаретом) противоречат требованиям закона об охране памятников старины», писал он и о недопустимости устройства катка на братской могиле, где захоронены красногвардейцы татары и башкиры, погибшие во время белоказачьего налета в апреле 1918 года[87]
. Были разрушены некоторые здания, в том числе Меновой двор, на необходимость сберечь который указывал еще нарком просвещения А. В. Луначарский. В 1932 году решено было «поставить вопрос перед Главнаукой об исключении мечети Караван-Сарая из списка зданий, имеющих историческую ценность[88]. Порицая подобные действия, необходимо, однако, учитывать и всю совокупность особенностей того времени. В целом подавляющее большинство решений и работ по благоустройству и упорядочению городского хозяйства были очень правильными и нужными.В 1926 году в феврале горсовет произвел широкое переименование улиц города, одновременно упорядочивали и нумерацию, вплоть до перемены четных и нечетных сторон улиц.
Впервые в городе появился механический общественный транспорт: открылось автобусное движение. 29 сентября 1925 года в Оренбург из Ленинграда прибыло 5 автобусов марки «Форд». Это были маленькие 12-местные машины. Торжественно открывалось автобусное движение. 10 октября в полдень машины вышли из гаража, который был в Народном доме. При большом скоплении народа председатель горсовета К. Н. Котов выступил с краткой речью, после чего автобусы приняли первых пассажиров около Дворца труда (Цвиллинга, 1) и, разделившись на две группы, отправились по маршрутам: одни ― на Кооперативную улицу (ныне Кирова), другие ― по улице Цвиллинга к виадуку, где была конечная остановка. Первые маршруты были хорошо продуманы: от конечных остановок автобусы шли через центр. Движение открывалось с 7 часов и продолжалось до 24 часов. Как писала газета «Смычка», успех превзошел ожидания: за первые 2 дня выручка составила 600 рублей.
Сразу намечалось и дальнейшее расширение автобусного парка. Заказано было еще пять однотипных машин, а в дальнейшем планировался переход на более вместительные автобусы. Планы осуществить в ближайшие годы не удалось, и «бригада коммунальной секции» горсовета 30 октября 1932 года отметила в своем акте, что работают все те же 5 автобусов, имеют 85% изношенности, на остановках часто стоят очереди ожидающих, и некоторые жители Красного городка или Форштадта предпочитают ходить на работу или домой пешком.
В 1929―1930 годах начинается серьезная работа по проектированию постоянного моста через Урал. Одновременно думали и о пуске трамвая в городе. Но из-за отсутствия достаточных средств строительство моста в то время осуществить не удалось.
С 1930 года Оренбург стал вузовским городом: открылся ветеринарно-зоотехнический институт, вскоре ставший агрозооветинститутом, а впоследствии переименованный в сельскохозяйственный. Институту отдали здание бывшего женского епархиального училища.
В этом же году открылся и педагогический институт с факультетами истории и литературы, физико-математическим, естественно-географическим.
Оренбург областной
По постановлению ВЦИК от 7 декабря 1934 года из Средне-Волжского края выделилась Оренбургская область, город стал областным центром. Это усилило роль его как хозяйственно-экономического и культурного центра. Население стало заметно увеличиваться: в 1926 году ― 123,3, в 1932 ― 145, в 1934 ― 143,5 в 1936 ― 166 тыс. человек[89]
. К 1939 году население увеличилось до 172 925 человек. Значительно вырос городской бюджет. В 1935 году он составил 14,4, в 1936 ― 27,6 и в 1937 ― 30 млн. рублей, то есть за два года более чем удвоился.