Наполеон III. Триумф и трагедия

Был оглашен состав нового правительства: министр юстиции — Эжен Руэр; министр иностранных дел — Альфонс де Рейневаль (с 17 ноября 1849 года — Жан-Этьен Теодор Дюкос); военный министр — Альфонс Анри д’Опуль; министр военно-морского флота и колоний — Жозеф Ромен-Дефоссе; министр внутренних дел — Фердинанд Барро (с 15 марта 1850 года — Жюль Барош); министр общественных работ — Жан Мартиаль Биньё; министр сельского хозяйства и торговли — Жан-Батист Дюма; министр образования и религиозных дел — Феликс Эсквиу де Парье; министр финансов — Ашиль Фульд. Номинальным главой кабинета стал 60-летний генерал д’Опуль. Поскольку генерал ничем особым не выделялся и не обладал политическими амбициями, стало понятно, что реальные рычаги управления правительством полностью сосредоточил в своих руках Луи Наполеон.

В этом правительстве уже были бонапартисты (Руэр, Дефоссе, Ф. Барро, Биньё) и независимые (Рейневаль, Дюма и банкир Фульд). Представители «Партии порядка» также вошли в новый кабинет, но уже не могли составить большинство и проводить самостоятельную политику вопреки мнению главы государства. Как отметил Ридли, уже «через десять месяцев Луи Наполеон не только освободился от опеки Тьера, но также опроверг принцип ответственного правительства, который действовал при Луи Филиппе и до сих пор во Второй республике, означавший, что выбор министров осуществляется только из тех лиц, кого поддерживает большинство депутатов парламента»[871].

События последних месяцев 1849 года показали, что президентские выборы действительно носили судьбоносный характер и определили будущее направление развития страны. Кто полагал, что декабрь 1848 года был промежуточным этапом, а ее триумфатор — случайная фигура на шахматной доске французской политики, глубоко ошиблись.

Глава 11 Принц-президент: Coup D’état

Смена правительства 31 октября 1849 года нанесла мощный удар по позициям «Партии порядка» и легитимистам. Президент подтвердил свою самостоятельность и политические амбиции. Неизбежность борьбы между президентской и законодательной ветвями власти становилась все очевидней.

Никогда еще Луи Наполеон не подвергался такой критике и нападкам со стороны правой прессы, как в этот период. Оппозиционные газеты кричали о готовящемся бонапартистском перевороте, о смене политического курса, об анархии, которая неизбежно воцарится в стране. Лидеры «Партии порядка», монархисты, ультраконсерваторы продолжали заблуждаться, уверовав, что глава государства не удержится и не сможет управлять страной без их поддержки. При этом они ошибались, не поняв, что имеют дело с политиком иного, нового типа — человеком, кто умело использует свои сильные стороны и слабости оппонентов, кто обладает даром конспиратора и четко просчитывает каждый свой шаг.

Сильнейшей стороной Луи Наполеона было ощущение настроения страны и ее основных групп населения. Он искренно полагал, что бонапартизм, который он предложил французам, — оптимальный путь развития страны между безудержной революционной стихией (образно говоря, гильотиной) и средневековым монархизмом (абсолютизмом). Необходимо обеспечить длительный период порядка, стабильности и предсказуемости. Дать мощный толчок экономическому развитию страны и обеспечивать его с помощью государственных мер. Личные свободы и материальное благосостояние — это то, что должно поддержать подавляющее большинство французов.

Франция — великая европейская держава со славным военным прошлым, и поэтому, по мнению главы государства, надо восстановить и укрепить внешнеполитические позиции, отменить все ограничения, наложенные на страну по итогам войн начала века и с учетом принципов, провозглашенных французскими революциями, добиваться их проведения во взаимоотношениях с другими странами. Проводя именно такую внешнюю политику, можно завоевать расположение патриотично настроенных французов, армии и дальше укреплять свой авторитет.

Несомненным талантом президента, с помощью чего он мастерски обыгрывал своих внутриполитических противников, было умение налаживать и поддерживать контакт с населением, находить нужные точки соприкосновения с различными его слоями (государственными чиновниками и служащими, местными властями, буржуазией и предпринимателями, военными, крестьянами, рабочими) и управлять этим процессом. Часто президент поступал нетривиально, вопреки мнению и сложившимся традициям политических элит и их лидеров, что обеспечивало поддержку населения.