Поэтому, несмотря на мощную волну критики правых, популярность главы государства во второй половине 1849 года продолжала расти. Осенью Луи Наполеон провел целую серию смотров войск, где, напутствуя в торжественной обстановке солдат, вручал им награды. Продолжал традицию встреч с населением, в ходе которых принимал управленческие решения. Все эти факты умело тиражировались и пропагандировались. Например, 28 октября, когда Луи Наполеон возвращался с военного парада, при въезде во двор Елисейского дворца к его карете бросилась бедно одетая женщина. Президентская охрана схватила ее, но глава государства распорядился остановить карету и подвести женщину к нему. Во время разговора она сказала, что ее сын участвовал в июньских боях 1848 года, а теперь содержится в крепости Бель-Иль. Поэтому она умоляла Луи Наполеона проявить милость и освободить сына. Президент удовлетворил ее просьбу и тотчас же отдал распоряжение генеральному прокурору освободить молодого человека. Когда женщина услышала о решении главы государства, то она, со счастливым лицом, повернулась к собравшимся зевакам и громко сказала: «Я была уверена, что президент Республики проявит сострадание к моим слезам и вернет мне ребенка»[872].
4 ноября в Версале Луи Наполеон с большим воодушевлением провел смотр войск и кавалерийские маневры. Его с энтузиазмом приветствовали войска и народ[873].
Поздно вечером в воскресенье, 11 ноября, президент экстренно собрал членов правительства, генерального прокурора и префекта парижской полиции и проинформировал их о том, что принял решение освободить 1200 участников прошлогоднего Июньского восстания, содержавшихся в тюрьме Бель-Иль. Министры заявили, что среди заключенных по обвинению в июньских беспорядках есть опасные уголовные преступники и было бы неразумно их освобождать. Тогда президент предложил рассмотреть персональное дело каждого заключенного, чем высшие должностные лица государства и занимались всю ночь. В результате президент помиловал 711 человек, а 500 остались в тюрьме[874]. Новости о добрых делах президента эхом разносились по стране.
Умение держать ситуацию под контролем, находить противовесы политическим действиям противников, проявлять гибкость в решении важнейших вопросов глава государства и его сторонники показали в первых числах ноября, когда в Законодательном собрании обсуждался законопроект об образовании, который был подготовлен еще прежним министром образования Фаллу. По этому документу народное образование и учителя ставились под совместный контроль государства и духовенства, предполагалось щедрое государственное финансирование школ религиозных организаций. Местные власти по желанию населения могли организовывать католические школы и должны были обеспечить свободу выбора: поступать в католическую или государственную школу[875].
Левые выступали за бесплатное всеобщее государственное образование, что было закреплено в Конституции 1848 года. Представители от католических кругов отвергли эту точку зрения и подчеркнули, что религиозное образование имеет важное значение для противодействия распространению социализма. Их поддержали монархисты и депутаты из «Партии порядка». Сторонники президента примкнули к социалистам и умеренным республиканцам и голосовали против «закона Фаллу». В итоге 8 ноября законопроект был отклонен 303 голосами против 299[876].
Луи Наполеон перешел в наступление и вскоре после смены правительства отдал распоряжение министру внутренних дел уволить многих префектов, заменив их сторонниками президента. В результате были смещены префекты в восьмидесяти пяти департаментах Франции, большинство из которых были назначены при содействии «Партии порядка»[877].
Правая пресса назвала действия президента по смене правительства и чиновников на местах подготовкой к государственному перевороту. Даже называлась дата — 10 декабря 1849 года, первый юбилей избрания главы государства. Однако в понедельник, 10 декабря 1849 года, ничего не случилось. В этот день в парижской городской ратуше состоялся торжественный прием. Во время этого приема председатель Законодательного собрания Андре Дюпен, представлявший «Партию порядка», предложил тост «за здоровье Луи Наполеона», а президент — «за Законодательное собрание»[878].
Очередным смотром политических сил страны стали дополнительные выборы за вакантные депутатские места в Законодательном собрании, образовавшиеся после того, как ряд левых депутатов-радикалов (включая Ледрю-Роллена) были осуждены за подстрекательство и участие в мятеже в июне 1849 года. Борьба развернулась за 31 место.
Особое внимание традиционно было приковано к Парижу. Здесь борьба шла за три вакантных места. Левое крыло политического спектра в лице радикалов, социалистов и умеренных республиканцев выступило единым фронтом и выдвинуло трех кандидатов: бланкиста Поля де Флотта, коммуниста Франсуа Видаля и республиканца Ипполита Карно. Им противостояли кандидаты от правых, список которых возглавлял министр иностранных дел Ж.-Э. де ла Итте.