Наполеоновские войны

После разгрома Наполеоном в 1805 г., а затем в 1807 г., Александр вновь заинтересовался «конституционализмом», который для него означал установление не представительного, а эффективного правления, или, короче, введение в России порядка, системы и метода. Александр, в 1807 г. почти случайно столкнувшийся с талантом очень способного чиновника-реформиста, министерства внутренних дел, Михаила Сперанского, был настолько поражён им, что сделал его фактически первым министром (вероятно, совсем не случайно то, что в отличие от членов «негласного комитета» Сперанский был человеком более чем скромного происхождения, не связанным со сложившейся элитой). Под влиянием Сперанского реформы вновь пробудились[239]. По существу, Сперанский являлся решительным сторонником свободного предпринимательства, считавшим, что задача режима состоит в том, чтобы подготовить Россию к экономической модернизации. Политически он защищал гармоничную монархию, в которой самодержавие сдерживалось бы правлением закона и не отрывалось от подданных. Сперанский к тому же был глубоко уверен в необходимости дальнейших институционных реформ. Эти его взгляды отражены в написанном им в 1809 г. проекте «Уложения о государственных законах». Короче говоря, в нём рекомендуется пирамида обновляющихся раз в три года муниципальных, уездных, губернских и общенациональных собраний представителей имущих сословий, которые выбирали бы на каждом уровне административные советы и рекомендовали бы исполнительной власти, какие задачи перед ними следует ставить. Государственная Дума, стоявшая наверху этой системы, кроме того, имела бы право отклонять неконституционные законы и ставить вопрос о привлечении к ответственности министров, виновных в должностных преступлениях. Что же касается исполнительной власти, то во главе её оставался бы царь, но теперь ему помогал бы государственный совет во главе с «государственным секретарём» — назначение на этот пост в конце концов получил сам Сперанский — и совет министров. Вдобавок к этому функции всех министерств подлежали уточнению на рациональной основе, реорганизовывалась работа местного управления, а судьи выводились из-под контроля бюрократии.

Планы Сперанского могут показаться очень впечатляющими, но они содержали множество изъянов. Они, хотя и основывались на представлении о том, что царь должен быть связан законом, не содержали ни характеристик правления, ни реальных препятствий для осуществления произвольной власти, ни определения прав граждан и ничего не решали в отношении крепостничества. Таким образом, «Уложение о государственных законах» было всего лишь схемой упорядочения деспотизма. Но даже этот план не был полностью проведён в жизнь: его рекомендации привели лишь к появлению государственного совета и реорганизации правительственных министерств. Справедливости ради следует отметить, что эти меры имели определённое значение, вдобавок Сперанский прилагал большие усилия, направленные на улучшение подготовки чиновничьего корпуса и прекращение действия привилегий, которыми пользовалось дворянство в его рядах, на стабилизацию и реорганизацию государственных финансов и на введение нового кодекса законов (составленного, между прочим, по образцу Кодекса Наполеона). Тем не менее, при отсутствии, даже в ограниченной степени, участия народа, на которое рассчитывал Сперанский, все надежды на то, что самодержавие могло бы так или иначе либерализоваться, просто угасли.

Если же рассмотреть положение в армии, то во всяком случае здесь перемены были ещё более ограниченны. Во-первых, делу не способствовало то обстоятельство, что Александр, навсегда отягощённый виной в убийстве своего отца, долгое время пребывал под влиянием Аракчеева, одного из немногих генералов, полностью сохранивших преданность Павлу. Аракчеев, бывший сначала генералом-инспектором артиллерии, а затем военным министром, ввёл ряд существенных улучшений, полностью перевооружив артиллерию после Аустерлицкого сражения и упорядочив отношения между военным министерством, генеральным штабом и царём. Однако его представления о том, как должны действовать армии, были полностью заимствованы у прусского короля Фридриха Великого, причём Аракчеев прославился пристрастием к неудобным мундирам на прусский манер, парадной муштре, использованию линейного строя и жестокой дисциплине: он, что было насмешкой и издевательством в равной мере над офицерами и солдатами, предлагал даже, чтобы им обрили усы. Всё строилось на терроре, жестокости и полном подавлении личности, и этой системе Александр сначала легко уступил.