Разместилось оно в одном из офисов в Рокфеллеровском центре в Нью-Йорке под вывеской Британского контрольно-паспортного управления. Его глава Уильям Стивенсон был участником еще Первой мировой войны. После войны он будет посвящен в рыцарство и станет именоваться сэром Уильямом. Стивенсон поддерживал постоянные контакты и с Донованом, и с Гувером.
Одним из его сотрудников стал английский журналист Седрик Белфредж, получивший при поступлении на эту службу офицерское звание. Белфредж сочувствовал Советскому Союзу и самостоятельно пришел к выводу, что он может конфиденциальной информацией, к которой имел доступ в силу своего служебного положения, помочь советскому народу в его борьбе с гитлеровской Германией. С этим предложением он через общего знакомого обратился к генеральному секретарю Компартии США Эрлу Браудеру, а тот переадресовал его к… Якову Голосу! Так началось сотрудничество Белфреджа с советской разведкой. Ему был присвоен оперативный псевдоним «Чарли».
Белфредж передавал через связников значительное количество секретной информации, которой по-партнерски обменивались между собой британские и американские спецслужбы.
От него поступила, к примеру, информация о противостоянии в Югославии антикоммунистических вооруженных формирований генерала Дражи Михайловича и коммунистической партизанской армии Иосипа Тито, о политике Черчилля в вопросе об открытии Второго фронта в Европе и др.
Белфредж был связан не только с британской разведкой и контрразведкой, но и со Скотленд-Ярдом — знаменитой английской уголовной полицией. Для надобности спецслужб и по их просьбе специалисты Скотленд-Ярда подготовили весьма специфическую и необычную работу. Для ее написания были привлечены крупнейшие… «медвежатники» Англии, которые в качестве патриотического вклада в достижение победы подробно, со схемами и рисунками описали способы вскрытия сейфов, бронированных дверей, различных хитроумных замков, отключения тревожной сигнализации, а также методы доступа к основным типам зданий и офисного оборудования. Этот прелюбопытный документ «Чарли» получил в виде стопки копировальной бумаги.
Белфредж также снабжал связников материалами о политике Англии на Среднем Востоке и намерениях по отношению к России.
Информация, подобная той, что доставлял» Чарли», была особого рода, таковая чрезвычайно редко попадает в распоряжение противостоящей спецслужбы. Ко всему прочему, она имела еще одно значение, помимо собственной, разумеется, ценности: она позволяла дополнять, уточнять, порой перепроверять ту, что Москва получала от Кима Филби.
Донован действительно был весьма неординарной личностью, как, впрочем, и многие политики в окружении президента Рузвельта. В интересах дела — достижения разгрома гитлеровской Германии — он даже пошел на невероятный для человека его круга шаг: на сотрудничество, в известных пределах разумеется, с коммунистами.
В ноябре 1941 года Донован встретился с лидером ветеранов Бригады Авраама Линкольна Мильтоном Вольфом. Встреча была организована через посредничество журналистки Дайаны Шин, жены также журналиста Винсента Шина, который освещал Гражданскую войну в Испании со стороны республиканцев. Оба они хорошо знали Вольфа. Скорее всего, Дайана, англичанка по происхождению, была агентом британских спецслужб. Вольф об этом догадывался, но в данной ситуации это для него не имело особого значения.
Предлог для встречи — обсуждение возможности освобождения из французского концлагеря бывшего инспектора интербригад в Испании Луиджи Галло (псевдоним одного из лидеров Компартии Италии Луиджи Лонго). Затем Донован сделал Вольфу неожиданное предложение направить нескольких бывших офицеров — ветеранов Бригады Линкольна в распоряжение британской разведки как людей, обладающих военным опытом для организации партизанской диверсионной работы на оккупированной Германией и Италией территории.
С санкции одного из руководителей Компартии США Юджина Денниса[90] Вольф отобрал шестнадцать добровольцев: двенадцать югославов, трех чехов и одного итальянца. Для дальнейшей подготовки этих людей следовало переправить на Мальту.
После того как через две недели США и сами вступили в войну, Вольф, также с санкции Компартии, в данном случае Денниса и Голоса, направил уже в распоряжение самого Донована еще четырнадцать добровольцев. Сам Вольф также был зачислен в ведомство Донована (впоследствии УСС) на офицерскую должность.