Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Высоких Договаривающихся Сторон в отношении третьих государств.
Настоящее Соглашение открыто для присоединения всех государств – членов бывшего Союза ССР, а также для иных государств, разделяющих цели и принципы настоящего Соглашения.
Статья 14.
Официальным место пребывания координирующих органов содружества является город Минск.
Деятельность органов бывшего Союза ССР на территориях государств – членов Содружества прекращается.
Совершено в городе Минске 8 декабря в трёх экземплярах каждый на белорусском, русском и украинском языках, причём три текста имеют одинаковую силу».
За Республику Беларусь За РСФСР За Украину
С. Шушкевич Б. Ельцин Л. Кравчук
В. Кебич Г. Бурбулис В. Фокин»
Но вот что интересно. В предварительном тексте этого Соглашения, который никем из подписантов не писался, а составлялся в России Е. Гайдаром, А. Козыревым и С. Шахраем, его преамбула звучала так:
.“Мы, руководители Республики Беларусь, РСФСР, Украины, отмечая, что переговоры о подготовке нового Союзного договора зашли в тупик, объективный процесс выхода республик из состава Союза ССР и образование независимых государств стал реальным фактом… заявляем об образовании Содружества Независимых Государств
, о чём сторонами 8 декабря 1991 г. подписано соглашение”.В ксерокопии оригинала ничего не говорится о переговорах по подготовке нового Союзного договора, якобы зашедших в тупик. О каком тупике шла речь, если на 9 декабря было назначено подписание этого Союзного Договора, с чем согласились в принципе лидеры всех республик, кроме Б. Ельцина и Л. Кравчука, который, кстати, в то время ещё не был президентом страны (его избрали только 1 декабря этого злопамятного 1991 года и тогда же было объявлено о незалежности, т.е. независимости Украины, которую тут же 2 декабря поспешила признать РСФСР в лице Ельцина)?
Но Гайдар, Козырев и Шахрай, готовившие документ, знали хорошо, к чему стремились. Главное было – ликвидация СССР, ликвидировать централизованную власть Горбачёва. Поэтому они писали о тупике в переговорах, и хотя в подписанный документ эта фраза не вошла, но именно так трактовалась обстановка в стране на переговорах в Вискулях. Подписанты были против создания Горбачёвым Союза Суверенных Государств, аббревиатуру которого «ССГ» Ельцин, смеясь, расшифровал как «Союз Спасения Горбачёва», поскольку в случае его подписания центральной фигурой в стране оставался бы Президент Горбачёв, которому бы подчинялись все вооружённые силы созданной конфедерации и всё центральное правительство. Иными словами, был бы возобновлённый СССР, только с другим названием.
Ельцин хорошо помнил разговор с Горбачёвым накануне отъезда в Белоруссию. Михаил Сергеевич в обычной своей манере договариваться убеждал Ельцина в нужности Союзного Договора и сказал:
– Давай договоримся так. Вы там поговорите между собой, а основное решение отложите на понедельник.
Ельцин возражал неуверенно, предположив, что Кравчук не захочет, поэтому можно заключить какой-то договор на три-пять лет, а, возможно, Украина согласится только на участие в экономическом сообществе. Или же можно создать славянский союз.
Горбачёв дипломатично ответил:
– Я прошу эти варианты не выдвигать. А, если они всплывут, то хотя бы не афишировать.
О подготовленном проекте Соглашения Ельцин, конечно, умолчал. А готовился он не просто.
5.
То, что Советский Союз надо распустить – для Ельцина было однозначно. К этому всё шло с самого начала пребывания его в ЦК КПСС. Государственное устройство коммунистов должно прекратить своё существование – так думал Ельцин – и страна просто обязана попасть под крылышко капитализма. Все эти Марксы, Энгельсы, Ленины напридумывали теорий, а тут жизнь, тут слава, почёт, деньги.
– Ты же, знаешь-понимаешь, юрист, – говорил Ельцин своему ближайшему помощнику С. Шахраю. – Нужно так распустить Союз, чтобы комар носа не подточил, чтобы всё, знаешь-понимаешь, было по закону.
– Ну, я так думаю, Борис Николаевич, – отвечал Шахрай, – СССР создавался в 1918-1921 годах четырьмя независимыми государствами: РСФСР, Украиной, Белоруссией и Закавказской Федерацией. Поскольку Закавказская Федерация не существует, преобразовавшись в отдельные республики, остались три субъекта, образовавшие Союз, причём их право на самоопределение неизменно сохранялось и в вариантах союзных договоров, и в Конституции СССР. Поэтому мы втроём имеем полное право на расторжение связывающих нас уз.
– Да, ты голова, знаешь-понимаешь. Так давай и действовать, но объединение какое-то всё же надо, чтобы не рассыпались все, как прибалты.
– Можно Союз независимых государств образовать.
– Ну, если Кравчук согласится. Он, знаешь-понимаешь, непредсказуем. Считает, что сам с усам, и ратует только за отделение.
– Будем уговаривать.