НАТО в Украине

Это в первую очередь канализационные очистные сооружения, канализационные насосные станции, котельные, подсобные хозяйства, различные производства, объекты водоснабжения, автотранспорт, автопарки, пункты мытья техники, аккумуляторные, склады оружия, места хранения технических жидкостей, места хранения источников ионизированного излучения, места складирования бытовых и иных отходов и т. п.

Финансирование мер по содержанию обозначенных объектов в экологически безопасном состоянии осуществляется за счет статей расхода Министерства обороны Украины на текущее содержание этих объектов и не в полном объеме нужд. Такое состояние дел заведомо ставит военные части в ряд нарушителей природоохранного законодательства.

Важной проблемой на пути выполнения природно-восстановительных работ является отсутствие или несовершенство действующей нормативно-правовой базы по целому ряду вопросов в области обеспечения экологической безопасности в военной сфере. В настоящее время отсутствуют экологические нормативы не только в Вооруженных Силах, но и в государстве в целом.

I.1.6.2. Проблемы, связанные с чернобыльской катастрофой

Радиоактивное загрязнение территории, которое произошло вследствие чернобыльской катастрофы, привело к появлению в окружающей среде дополнительных продолжительных источников ионизирующего излучения, что привело к необходимости решения крайне сложных проблем, связанных с радиационной безопасностью людей. Территория на Украине, которая была загрязнена цезием-137 с уровнем более 40 кБк/м², составляет около 43 тыс. кв. км.

На протяжении 1991-1995 годов соответственно с требованиями действующего законодательства была определена территория зон радиоактивного загрязнения. В эти зоны было внесено 2293 населенных пункта двадцати областей, которые в наибольшей степени пострадали от последствий чернобыльской катастрофы. Сегодня на загрязненных территориях проживает почти 2,3 млн. человек, в том числе в зоне усиленного радиоактивного контроля более 1,6 млн. человек.

Зона отчуждения и зона безусловного (обязательного) выселения (далее – зона отчуждения) – это территория высокой техногенной опасности, которая на протяжении 19 лет является частично контролируемым источником радиоактивного загрязнения р. Днепр и прилегающих территорий. На сегодняшний день зона отчуждения составляет 259,8 тыс. га. Особенности зоны отчуждения состоят в том, что в 1986 – 1987 годах тут проводилась активная деятельность по строительству объекта «Укрытие» («Саркофаг»), в короткие сроки были созданы пункты захоронения радиоактивных отходов (далее – РАВ) и стихийно создано большое количество несанкционированных временных свалок РАВ общей активностью около 200 000 Ки.

В зоне отчуждения находится значительное количество наиболее радиоактивно-загрязненных земель Украины, в которых депонирована основная часть аварийных радиоактивных выбросов. Эти обстоятельства и географическое расположение зоны отчуждения в верхней части водного бассейна р. Днепр создают реальную и потенциальную опасность для населения, которое использует днепровскую воду (примерно 30 млн. человек), и территорий.

Решение проблемы безопасности ЧАЭС – превращение объекта «Саркофаг» в экологически безопасную систему является одной из важнейших проблем, связанных с чернобыльской катастрофой. Планируемая дата окончания строительных работ по строительству нового безопасного укрытия над разрушенным 4-м энергоблоком Чернобыльской АЭС – 2009 год.

Программа финансируется Чернобыльским фондом «Укрытие» (ЧФУ), куда поступают средства из ряда развитых стран и Украины. Общий объем фонда на 12.05.2005 составляет около 1 млрд. 200 млн. долл. США. Заявленный общий взнос Украины в ЧФУ составляет 72 млн. долларов США. Взнос Украины в ЧФУ состоит из имущественных и денежных частей и осуществляется частями согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 18 декабря 2002 года. В 2006 году за счет средств бюджетной программы «Взнос Украины в Чернобыльский фонд „Укрытие“ на реализацию программы 8IP (2905-14) предусматривается осуществление взноса стоимостью 6 млн. долл. США (30,3 млн. гривен).

I.1.7. Организационно-правовые принципы противодействия международному терроризму на Украине

Борьба с терроризмом является одним из приоритетных направлений внешней и внутренней политики Украины, осуществление которого невозможно без постоянного совершенствования государственно-правовой системы в контексте новых вызовов и угроз.

Законом Украины «Об основах национальной безопасности Украины», принятым в июне 2003 года, определено, что основными направлениями государственной политики по вопросам национальной безопасности являются в частности:

• участие в мерах по борьбе с международными организованными преступными группировками и международным терроризмом, противодействию распространению ядерного и другого оружия массового уничтожения и средств его доставки;