НАТО в Украине

• участие Украины в международном сотрудничестве в области борьбы с международной преступностью, терроризмом, наркобизнесом и нелегальной миграцией.

С января 2003 года Украина выступает договорной стороной всех 12 универсальных антитеррористических конвенций, в том числе в области борьбы с финансовым терроризмом, а также Европейской конвенции по борьбе с терроризмом (1977 г.).

Осуществляются меры по ратификации Протокола о внесении изменений в Европейскую конвенцию по борьбе с терроризмом 1997 г., подписанного 15 мая 2003 г. Во время третьего саммита Совета Европы в Варшаве (май 2005 г.) Украина подписала Конвенцию Совета Европы о предотвращении терроризма. Идет работа над вопросами, связанными с подписанием Конвенции ООН о борьбе с актами ядерного терроризма, проект которой был одобрен 13 апреля 2005 г. на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН.

Проведен ряд мер по имплементации международного договора и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН. В частности, Верховной Радой Украины приняты новый Уголовный кодекс, который включает статью «Террористический акт», специальный Закон «О борьбе с терроризмом» (вошел в силу 20.04.03), который определяет правовые и организационные основы борьбы с этим опасным явлением.

Украиной заключен ряд двухсторонних соглашений с другими странами о противодействии терроризму и транснациональной организованной преступности. Идет активная работа по расширению договорно-правовой основы в этой сфере с другими государствами.

Принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Закона Украины „О борьбе с терроризмом“, который вносит изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, Законы Украины „Об оперативно-поисковой деятельности“, „О Службе безопасности Украины“, „О Государственной пограничной службе Украины“, „Об упорядочении вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности“.

Указом Президента Украины утверждена Программа государственных антитеррористических мер на 2005 – 2007 годы, направленных на дальнейшее развитие нормативно-правовой базы в области борьбы с терроризмом и совершенствования организационно-институциональной системы.

Законом Украины «О борьбе с терроризмом» предусмотрен перечень противоправных видов деятельности террористического характера, который отвечает требованиям резолюции Совета Безопасности ООН 1373 (2001).

Украина заинтересована в дальнейшем взаимодействии со странами – членами НАТО в области обеспечения имплементации международных договоров и резолюций Совета Безопасности ООН в национальное законодательство.

Субъектами, которые непосредственно осуществляют борьбу с терроризмом, являются:

• Служба безопасности Украины – главный орган в общегосударственной системе борьбы с террористической деятельностью;

• Министерство внутренних дел Украины;

• Министерство обороны Украины;

• Министерство Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций;

• Государственная пограничная служба Украины;

• Государственный департамент Украины по вопросам исполнения наказаний;

• Управление государственной охраны Украины.

К участию в осуществлении мер, связанных с предупреждением, выявлением и противодействием террористической деятельности, привлекаются, в случае необходимости, другие государственные министерства и ведомства.

Задача по предупреждению, выявлению, противодействию и раскрытию преступлений террористической направленности внесена непосредственно в компетенцию Службы безопасности Украины.

Указом Президента Украины от 11.12.98 было положено начало работе Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины (АТЦ) с целью дальнейшего совершенствования общегосударственной антитеррористической системы.

Согласно Закону Украины «О борьбе с терроризмом» АТЦ при СБУ координирует деятельность министерств и ведомств Украины по выполнению комплексной программы, направленной на расширение дипломатических, правоохранительных, экономических и военных возможностей противодействия угрозам, связанным с международным терроризмом.

Согласно Указу Президента Украины «О порядке взаимодействия с международными антитеррористическими организациями» на АТЦ при СБУ и Министерство иностранных дел Украины возложена задача осуществления координации исполнения органами исполнительной власти Украины международных обязательств нашего государства в области борьбы с терроризмом.

Украина уделяет должное внимание развитию международного сотрудничества в области борьбы с терроризмом и активно сотрудничает с международными организациями. С целью реализации соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и имплементации конвенции по вопросам борьбы с терроризмом в национальное законодательство Украина сотрудничает с Контртеррористическим комитетом Совета Безопасности ООН и ежегодно представляет в него отчеты о предпринятых ею мерах в этой области. Налажено эффективное взаимодействие с антитеррористическим подразделением Управления ООН по борьбе с наркотиками и преступностью (Вена, Австрия).