Национально-культурные автономии Российской Федерации. Научный сборник

Это происходит потому, что никто в стране не отслеживает состояние дел в данной общественной сфере. Да и сам закон не содержит конкретных положений на сей счет. За прошедшие 6 лет ФНКА ассирийцев на 30 % сократила свою оргструктуру. При этом, незаслуженно пользуясь рангом общероссийской общественной организации, входит в состав Совета по межнациональным отношениям при Президенте РФ. К этой категории следует отнести также ФНКА поляков, ФНКА цыган, которые прекратили свое организационное развитие, имея всего в активе от одной до двух РНКА. Думаю, что с этим нельзя мириться. При том, что их руководители не придерживаются демократического принципа обязательной ротации кадров.

• Афганцы как этническая общность граждан (5350 человек) появилась на территории Российской Федерации в результате известных событий, обусловленных выводом советских войск из ДРА. По данным бывшей ФМС, от общего числа иностранцев, обращающихся за получением российского гражданства, примерно 60% приходится на граждан Афганистана. Они прибывали в Россию в первую очередь в те регионы, где когда-то учились, работали или были в командировке.

Афганцами зарегистрирована одна местная автономия в Воронежской области.

• Башкиры – коренной автохтонный народ республики Башкортостан тюркской этнической группы алтайской языковой семьи. Письменность в начале XX века имела арабскую графику, в 1929 г. переведена на латиницу, а с 1939 г. – на кириллицу. Традиционная религия – ислам суннитского толка.

В составе Российской Федерации проживает 1 584 554 башкир, из них 1 172 287 чел. непосредственно в титульной республике, а 412 267 чел. – в других регионах.

У себя дома башкиры в составе населения занимают лишь одну треть (29,5%), пропустив вперед татар и русских. Ими образовано 16 местных автономий, 12 из которых созданы за последние 6 лет, а также 5 региональных в 7 субъектах РФ: Татарстан, Волгоградская, Ленинградская, Свердловская, Челябинская области и в ХМАО, ЯНАО. Но 7 организаций утратили свое присутствие в данном качестве в Санкт-Петербурге, Тверской, Саратовской областях и Коми республике. Исключению подверглись и ранее созданные объединенные татаро-башкирские организации в Пермском крае по причине несоответствия закону.

Долгое время республиканские власти Башкортостана активно сопротивлялись строительству национально-культурных автономий, видя в них угрозу в силу преобладающего присутствия татарского населения. В данной связи в 1998 году даже был принят собственный закон «Об этнокультурных объединениях», где отсутствовало всякое упоминание про национально-культурные автономии.

• Бежтинцы – этническая группа аварцев. Численность в России в 2002 г. насчитывала 6184 чел., а спустя 8 лет уменьшилась до 5958 чел. Этническая территория расселения находится в Западном высокогорном Дагестане. Часть проживает в Грузии. Подавляющее большинство считает себя мусульманами суннитского толка. Бежтинцами за 20-летие со дня принятия Закона создана одна местная национально-культурная автономия, которая продолжает функционировать на территории Дагестана. Регистрация состоялась до 2010 г.

• Белорусы (самоназвание – беларусы) – по состоянию на 2010 г. их в качестве граждан РФ насчитывалось 521443 человек. Однако, в сравнении с переписью 2002 г. численность данного этноса продолжает сокращаться.

Всего белорусами создано 53 национально-культурные автономии, в том числе 38 МНКА, 14 РНКА и ФНКА от 2003 года с регистрацией в Москве. А исключение составили за все годы 16 НКА. Ареалами расселения белорусских национально-культурных автономий стали 25 регионов, включая республики – Карелия, Коми; края – Красноярский, Краснодарский, Ставропольский, Алтайский; области – Свердловская, Новосибирская, Калининградская, Тверская, Иркутская, Ростовская, Томская, Саратовская, Мурманская, Челябинская, Архангельская, Вологодская, Омская, Рязанская, Самарская, Московская. А также – Москва, Санкт-Петербург, ХМАО. Ранее существовала НКА белорусов в Чувашии, но была исключена.

Следует отметить, что совет ФНКА белорусов – председатель С. Л. Кандыбович и её Московское региональное подразделение во главе с О. В. Солоповой играют исключительно важную роль в теоретическом осмыслении роли института национально-культурных автономий посредством изучения и обобщения его результативности.

• Болгары – южнославянский народ. В советское время считалось неприличным говорить о том, что древние болгары – это не славяне, а тюрки-кочевники. Ныне даже в самой Болгарии уже считают, что болгары по происхождению имеют иранские корни, что возникли они в эпоху раннего Средневековья в результате слияния балканских славян с протоболгарами Хана Аспаруха и остатками местного населения Балкан – фракийцами.

Болгарами в РФ (24038 чел.) зарегистрировано 10 национально-культурных автономий (9 МНКА и 1 РНКА), которые продолжают функционировать, тем более, что они созданы совсем недавно.