Науково-практичний коментар до законодавства України про працю

20. Выборные органы первичной профсоюзной организации сохранили право контроля за выполнением собственником законодательства о труде, правил и норм техники безопасности и производственной санитарии, за правильным применением установленных норм оплаты труда. Наиболее подходящим средством воздействия на руководителей, допустивших обнаруженные в процессе контроля нарушения, является предъявление требования о расторжении трудового договора с руководителем, допустившим такие нарушения (ст. 45 КЗоТ и п. 9 части первой ст. 38 Закона [191]).

Статья 248. Гарантии деятельности профсоюзов

Для реализации полномочий профсоюзов, предусмотренных Законом Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», члены выборных органов профсоюзных организаций предприятий, учреждений, организаций, вышестоящих профсоюзных органов, а также полномочные представители этих органов имеют право:

1) беспрепятственно посещать и осматривать места работы на предприятии, в учреждении, организации, где работают члены профсоюзов;

2) требовать и получать от собственника или уполномоченного им органа, другого должностного лица соответствующие документы, сведения и объяснения об условиях труда, выполнении коллективных договоров, соблюдении законодательства о труде и социально-экономических прав работников;

3) непосредственно обращаться в устной или письменной форме к собственнику или уполномоченному им органу, к должностным лицам по профсоюзным вопросам;

4) проверять работу учреждений торговли, общественного питания, здравоохранения, детских учреждений, общежитий, транспортных предприятий и предприятий бытового обслуживания, принадлежащих или оказывающих услуги предприятию, учреждению, организации, в которых работают члены профсоюзов;

5) размещать собственную информацию в помещения и на территории предприятия, учреждения, организации в доступных для работников местах;

6) проверять расчеты по оплате труда и государственному социальному страхованию, использование средств на социальные и культурные мероприятия и жилищное строительство.

1. Права, перечисленные в комментируемой статье, предоставляются членам выборных органов первичных профсоюзных организаций, выборных органов профсоюзов, в состав которых входят первичные профсоюзные организации предприятий, учреждений, организаций, профсоюзных объединений, в состав которых входят эти профсоюзы. Члены профсоюзных органов вправе совершать действия, перечисленные в ст. 248 КЗоТ, при наличии документа, подтверждающего статус члена профсоюзного органа. Эти права предоставляются также полномочным представителям этих органов. Такими могут быть любые лица, полномочия которых на совершение соответствующих действий надлежащим образом удостоверены выборным органом первичной профсоюзной организации, предоставившим такие полномочия.

2. Право беспрепятственно посещать и осматривать места работы не означает право игнорировать пропускной режим. Требование о предоставлении возможности посетить и осмотреть места работы должно быть предъявлено не охраннику, дежурящему на проходной, а руководителю предприятия или другому уполномоченному служебному лицу. Эти лица обязаны дать необходимые указания работникам, обеспечивающим соблюдение пропускного режима.

Право посещать и осматривать места работы не должно нарушать установленного законодательством или в соответствии с законодательством режима секретности, в том числе коммерческой тайны.