Было мобилизовано значительное количество сторонников. При этом можно отметить, что число реальных сторонников головного кандидата Ильи Яшина из «пула» «ПАРНАСа» составило не более 40 % от общего количество привезенных агитаторов (сторонники Бориса Немцова из Ярославля и партийный актив «ПАРНАСа» из Петербурга и Москвы). Основная же масса желающих поучаствовать в избирательной кампании в Костроме прибыла из Москвы и являлась скорее сторонниками самого Навального, нежели коалиционного объединения в целом. При этом сама стратегия работы с волонтерами, выбранная Навальным и Волковым, не вполне свойственна для «несистемной оппозиции». Впервые за долгое время было официально объявлено о том, что агитаторы «Демократической коалиции» помимо работы за идейные предпочтения будут получать еще и так называемую «стипендию» за свою работу[398]
.Введя определенную систему оплаты работы агитаторов (оплата всех расходов плюс стипендия 1000 рублей в день для тех, кто приезжает на 20 дней и более, оплата всех расходов для тех, кто приезжает на 10 дней и более), работа партийного актива стала скорее коммерческим предложением, нежели организацией деятельности идейных волонтеров.
Также помимо всего этого агитаторам «Демкоалиции» в Костроме был предложен бесплатный переезд, а также питание и проживание[399]
. Похоже, что бренд «команда Навального» уже неспособен привлечь внимание сторонников без дополнительных затрат.В результате наплыв «волонтеров» был значительный, и избирательному штабу пришлось корректировать свою работу. При этом распределение агитаторов по окрестностям Костромы было крайне неравномерным — так, плановая численность открытых штабов в Шарье и Нерехте не была достигнута, но в то же время штаб в Галиче «перевыполнял свои планы»[400]
. Так и не была проведена качественная кампания по раскрутке самого бренда партии в регионе.Упустив один из начальных этапов формирования политического проекта на новой для себя местности — мобилизацию активных сторонников из числа населения, группа Навального, по сути, работала лишь со своим стабильным активом, приезжающим из других городов, не привлекая новый (чем и подтвердила концепцию оппонентов — «варяги»).
В работе избирательного штаба в Костроме был полностью задействован и Фонд борьбы с коррупцией, пусть и дистанционно. Основными задачами работы «волонтеров» из Москвы Навальный назвал всего три: «холодные» агитационные звонки, приглашения на встречи в райцентрах, а также так называемые «горячие» телефонные звонки.
Деятельность этих волонтеров контролировалась исключительно командой Навального, а именно социологической службой. При этом, по словам Волкова, разработка деятельности колл-центра оказалась несовершенна в связи с неравномерной нагрузкой и неверным расчетом продолжительности разговора[401]
.Была проведена и очередная кампания по сбору финансовых средств. Работа традиционно проводилась через соцсети, что принесло Костромской команде мало видимых дивидендов по наращиванию влияния в кругу собственных сторонников. Была совершена и еще одна существенная ошибка при сборе средств: избиратели не были достаточно проинформированы о размерах собранных средств и о том, куда они пойдут.
Лишь в самом начале избирательной кампании Леонид Волков обнародовал некоторые цифры, при этом не указал подробно на принцип распределения финансовых потоков, которые, как огласил избирательный штаб «ПАРНАСа», должны были составить около 6 млн рублей[402]
.Несмотря на большое количество проведенных дворовых встреч, должного эффекта в плане агитации электората они, судя по итогам выборов, не принесли. Раздражающим фактором для качественной раскрутки партийного списка оказалась и плотная привязка «ПАРНАСа» к такой организации, как «Открытая Россия», а также непосредственная агитация со стороны Навального.
В целом проводимая Волковым, по сути, федеральная кампания на выборах в региональный парламент отрицательным образом сказалась не только на электоральном статусе Ильи Яшина и Владимира Андрейченко, но и предопределила поведение самого Навального в регионе во время кампании.
Безусловно, одним из наиболее ярких моментов деятельности Навального в Костромской области оказалось его неожиданное появление на федеральном телеканале «Россия-1» в рамках бесплатного выделенного времени на проведение избирательной кампании.
Оппозиционера допустили к участию в теледебатах согласно закону о выборах — Навальный представлял политическую партию ПАРНАС, зарегистрированную под № 15 на выборах в Костромскую думу.
Как отметил сам Навальный в своем микроблоге в Twitter:
С начала 100-секундной агитации Навальный сразу обозначил свою позицию по отношению к «ПАРНАСу» и грядущим выборам: