Нефть и внешняя политика

Первоначально концессия на Бахрейне принадлежала английской компании «Истерн энд дженерл синдикат». Это было естественно, так как Бахрейн был превращен в британский протекторат. «Истерн энд дженерл синдикат» владел правами нефтедобычи с 2 декабря 1925 г. до 30 ноября 1927 г., не делая никакой попытки начать разработку. Когда эти права были переданы американской фирме «Истерн галф корпорэйшн», в то время связанной с Иракской нефтяной компанией, то оказалось, что она не может иметь концессию в Бахрейне по условиям соглашения о «красной линии». В результате 11 декабря 1928 г. права перешли к фирме «Стандард ойл оф Калифорниа», которая основала фирму «Бахрейн петролеум компани», зарегистрировав ее в Канаде как английскую корпорацию.

Однако английское министерство по делам колоний, которое направляет всю внешнюю политику Бахрейна — в области торговой и дипломатической, — выразило протест, и потребовалась официальная помощь государственного департамента, чтобы «Стандард ойл» была признана владельцем нефти Бахрейна. В 1933 г. было добыто около 4 тыс. тонн нефти, а год спустя — 39 тыс. тонн. В октябре 1935 г. в Нью-Йорке состоялась закрытая конференция по вопросу о судьбе концессии. Кроме представителей фирмы «Стандард ойл оф Калифорниа», на конференции присутствовали представители Англо-иранской нефтяной компании, «Шелл юнион ойл», «Шелл транспорт» и «Стандард ойл оф Нью-Джерси». Обсуждался вопрос о порядке торговли нефтью, но никакого соглашения достигнуто не было. В конце концов, фирма «Тексас ойл» (крупный конкурент «Стандард ойл» за границей), осуществляющая транспортировку нефти в больших масштабах, получила 50% акций фирмы «Бахрейн петролеум» в обмен на право участия в нескольких своих южноафриканских торговых филиалах.

Нефтяные запасы Кувейта, которые считаются самыми крупными на Среднем Востоке, также стали жертвой картельных ограничений. Они также подпали под условие соглашения о «красной линии», и только недавно эти запасы в 1,3 млрд. тонн нефти стали разрабатываться в промышленном масштабе.

Шейхство Кувейт — старый протекторат Великобритании. Взаимоотношения между ними в настоящее время основаны на подписанном в 1892 г. договоре, установившем опеку Англии над этой маленькой страной. Благодаря своему местоположению в северо-западном углу Персидского залива, на скрещении стратегически важных дорог, Кувейт имеет огромное стратегическое значение.

Однако в 1931 г., благодаря своим нефтяным ресурсам, шейхство Кувейт приобрело еще новое значение — в области промышленности и внешней политики. В конце ноября того же года фирма «Истерн галф корпорэйшн», которая уже выступала в качестве авангарда американских нефтепромышленников в Бахрейне, стала настаивать на том, чтобы государственный департамент заставил английское правительство принять принцип «открытых дверей», к которому оно относилось весьма неблагожелательно. Пока тянулись переговоры, Англо-персидская нефтяная компания была уже готова захватить концессию на участок в 5 тыс. кв. километров, но в это время сильный нажим со стороны Соединенных Штатов вынудил Англию пойти на соглашение.

В результате в 1934 г. была образована «Кувейт ойл компани» с капиталом в 200 тыс. фунтов стерлингов, ее акции были поделены поровну между «Галф эксплорэйшн компани», дочерним предприятием «Галф ойл корпорэйшн» и «Д 'Арси эксплорэйшн компани, лимитед», подчиненной Англо-персидской нефтяной компании. В настоящее время Кувейт впервые выступает на мировом рынке как поставщик нефти, но размеры ого продукции будут определяться не производительностью его участков, а разделом мировых сфер влияния между американской и английской нефтяной промышленностью[24].

Проявление такой ярой решимости со стороны американских нефтяных компании на Среднем Востоке объяснялось как возможностью фактической и потенциальной прибыли, которую они могли там извлечь, так и их страхом перед тем, чтобы конкуренты не наводнили европейские и другие рынки средневосточной нефтью. До войны Северная и Южная Америка, где господствуют американские нефтяные компании, поставляла в Европу в три раза больше нефти, чем Средний Восток. Хотя эти поставки составляли только 12% всей продукции Западного полушария в 1938 г., все же они были важной статьей дохода американской нефтяной промышленности.