После высадки британских и американских войск в Европе в июне 1944 года ОСС получило от Верховного штаба союзнических экспедиционных сил (СХАЕФ) задание осуществить агентурное проникновение в Третий рейх. С этой целью в секции СИ был разработан план “Фауст”, названный так из-за стремления этого персонажа трагедии Гете к поиску знания. После одобрения плана 20 августа ответственность за его исполнение была возложена на лондонскую и бернскую резидентуры ОСС. В Лондоне наиболее перспективным направлением было признано использование профсоюзных контактов, ввиду чего руководителем этой части операции “Фауст” назначили начальника профсоюзного отделения секции СИ Артура Голдберга, ранее получившего известность своим участием в процессах по решению трудовых споров. После непродолжительного поиска путей решения задачи подчиненный Голдберга лейтенант Джозеф Гоулд установил контакт с лидером группы германских беженцев-коммунистов, сыном председателя отделения антифашистского комитета “Свободная Германия” в Великобритании Юргеном Кучински и попросил его подобрать нескольких перспективных агентов для заброски в рейх. Вскоре разведчику были представлены бывшие деятели рабочего движения Пауль Линднер, Антон Рух, Курт Грубер и Адольф Буххольц. Все они некоторое время вели подпольную работу в Германии, а в середине 1930-х годов эмигрировали в Чехословакию. Оттуда в числе 8 тысяч беженцев их вывезли в Польшу, а после ее разгрома всем четверым посчастливилось попасть в Великобританию. Кандидаты в агенты произвели на Гоулда благоприятное впечатление, и вскоре Кучински для обеспечения конспиративности встреч с ними направил к лейтенанту еще одного эмигранта Карла Кастро. Тот помог подобрать дополнительных людей, в результате чего к перечисленным четверым добавились Вернер Фишер, Вальтер Струве и Эмиль Конхаузер. Все они слишком давно не были на родине, и для освежения знаний о Германии всех на несколько недель под соответствующими легендами внедрили в лагеря военнопленных. К весне 1945 года в рамках операции “Фауст” были подготовлены к заброске пять миссий: “Тул”, “Хаммер”, “Маллет”, “Чизел” и “Пикэкс” (не путать с одноименной операцией по заброске советских агентов в Европу через Великобританию), позднее была организована еще одна миссия “Базсоу”. В марте 1945 года руководство ОСС усомнилось в надежности своих агентов, поскольку направивший их комитет “Свободная Германия” уже приобрел очевидную просоветскую и прокоммунистическую направленность. Но потребность в получении стратегической военной информации из германского тыла оказалась сильнее политических соображений, и миссии по программе “Фауст” все же были отправлены.
Представляет интерес их техническое оснащение. Разведчикам выдавались ультракоротковолновые приемопередатчики “Джоан-Элинор” (J/Е), разработанные принятыми на службу в ОСС учеными из компании “РСА Лэбораториз” капитаном 3-го ранга Стивеном Симпсоном и доктором де Уиттом Р. Годдардом. Внешне радиотелефоны с телескопической выдвижной антенной очень походили на современные носимые УКВ-станции, имели в длину 15 сантиметров и весили около 1200 граммов. Ограниченные возможности связи только в пределах прямой видимости предопределяли единственный способ связи — с барражирующим самолетом. О месте и времени сеанса агентов планировалось извещать в передачах Би-Би-Си. Связь осуществлялась голосом, сигнал не кодировался, однако германские радиоконтрразведчики не знали о существовании специальной УКВ-аппаратуры и не прослушивали этот диапазон, поэтому риск перехвата был признан приемлемо низким.