Немецко-фашистский оккупационный режим (1941-1944 гг.)

Рейхскомиссариату были подчинены генеральные комиссариаты, управлявшие генеральными округами; генеральным комиссариатам — окружные гебитскомис-сариаты и штадткомиссариаты больших городов. Небольшими городами управляли ортскомиссариаты. Для замещения их штатов министерства и ведомства фашистской Германии выделяли своих чиновников. Словно ненасытная саранча, налетели на Украину тысячи и тысячи «комиссаров» и «комендантов», «сельскохозяйственных фюреров» и «инспекторов», «хозяйственных специалистов» и «военных агрономов». Все, что было наихудшее в бюрократической машине фашистской Германии, ринулось на восток. Образовался громадный по своим размерам корпус «фюреров Востока», главными целями которых было прежде всего личное обогащение, ограбление экономических и культурных богатств захваченных территорий и издевательство над советскими людьми.

Оккупанты создали на Украине так называемые вспомогательные местные учреждения, как, например, городские и районные управы. В селах они назначали старост. Оккупационные власти всегда подчеркивали, что должности в этих учреждениях не являются выборными. На посты бургомистров, председателей районных управ и сельских старост гитлеровцы назначали изменников народа и уголовных преступников. Большинство из них, выслуживаясь перед оккупантами, предавали свой народ. Но на советской территории гитлеровцы могли рассчитывать на поддержку только со стороны кучки предателей, которые связали свою судьбу с оккупантами и вместе с ними заслужили ненависть и презрение всего народа. Украинский народ боролся против них и уничтожал их так же, как он уничтожал гитлеровцев.

Украинские земли «военной зоны» подчинялись командованию армейской группы «Юг». Их управление осуществлялось ортскомендатурами в городах и фельдкомендатурами в сельских районах. На территории, которая находилась под управлением гражданских властей, параллельно с «комиссариатами» всех степеней действовали соответствующие военные комендатуры.

Еще одной параллельной и фактически ни от кого не зависимой властью на всех без исключения захваченных территориях были органы СС. Им подчинялись зондеркоманды, эйнзатцкоманды и эйнзатцгруппы СД, осуществлявшие массовые убийства сотен тысяч беззащитных советских людей, а также весь колоссальный полицейский аппарат, состоявший из органов разного рода и назначения: гестапо (государственная тайная полиция), зихергайтсполицай (полиция безопасности), шутцполицай (охранная полиция), орднунгсполицай (полиция порядка) и жандармерия. Задачей всех этих органов подавления и террора было полное «умиротворение» оккупированных территорий и превращение их населения в бессловесных рабов фашистских завоевателей.

Следует подчеркнуть, что между тремя основными отраслями фашистской оккупационной власти — гражданской, военной и полицейской — не было никакой принципиальной разницы, а имелось лишь некоторое чисто функциональное размежевание. Все они представляли собой неразрывно связанные части единого террористического аппарата. Многочисленные органы СС и подчиненной им полиции вместе с военными властями служили опорой всей деятельности аппарата гражданской власти рейхскомиссариата «Украина» в деле организации всестороннего ограбления оккупированной территории и ее 'населения. Со своей стороны, гражданская администрация рейхскомиссариата принимала самое активное участие в кровавом вооруженном терроре полицейских и военных властей против миллионов беззащитных граждан Советской Украины, оказавшихся под игом фашистских завоевателей. «На Украине лучше всего будет убить всех мужчин старше пятнадцати лет»,— говорил Геринг, рекомендуя на пост рейхскомиссара Украины Коха именно потому, что тот прославился своей садистской жестокостью. Кох старательно претворял в жизнь эту установку, стремясь в кратчайшее время физически уничтожить украинский народ. «Нет никакой Украины. Мы должны помнить, что мы — народ господ»,— постоянно указывал этот кровавый палач своим подчиненным.

Население оккупированной Украины было лишено всех политических и человеческих прав. Оккупационный режим держался на кровавом насилии. Тех, кто не хотел подчиняться захватчикам, кто по тем или иным причинам был неугоден им, зверски уничтожали. С первых дней своей власти на Украине немецкие оккупанты установили режим террора и произвола в отношении мирного населения. На Украине нет ни одного населенного пункта, где фашисты не уничтожали бы советских людей сразу после своего прихода. Всему миру известна трагическая судьба десятков тысяч людей, которых гитлеровцы расстреляли в конце сентября 1941 г. в Бабьем Яру, в Киеве. Массовые расстрелы в Киеве продолжались в течение всего периода оккупации. Общая численность убитых только в этом городе превысила 195 тыс. человек¹⁷. В г. Ровно и его окрестностях в течение 1941—1942 гг. было убито 99 тыс. мирных жителей¹⁸. Сотни тысяч граждан Советской Украины приняли мученическую смерть от рук фашистских убийц во Львове, Харькове, Виннице, Житомире, Полтаве, Запорожье и других городах и местечках.