Немецко-фашистский оккупационный режим (1941-1944 гг.)

Сформулировав — в который уже раз! — программу уничтожения Советского государства, расчленения его территорий и порабощения советских людей, Гитлер и другие главари фашизма откровенно говорили здесь о жесточайших методах подавления какого бы то ни было сопротивления советских людей оккупантам. Он требовал «учиться» в проведении политики угнетения народов у английских империалистов, которые, как известно, накопили богатый в этом отношении опыт. Примером должно служить поведение англичан в Индии...

Розенберг на этом совещании выступал за проведение дифференцированной политики в различных районах в целях разъединения народов оккупированных территорий и натравливания их друг на друга. Он поставил затем вопрос об обеспечении управления, т. е. о подавлении сопротивления народных масс оккупантам. Выступивший затем Гитлер заявил о необходимости предоставления полицейским полкам танков, применение которых полицией в новых восточных областях «чрезвычайно нужно», так как, имея соответствующее количество танков, полиция могла бы сделать многое. Для подавления сопротивления населения Гитлер рекомендовал использовать авиацию. Рейхсмаршал Геринг должен был переместить свои учебные аэродромы в новые области, и, если это будет нужно в случае восстания, даже Ю-52 смогут сбрасывать бомбы. Гигантское пространство должно быть как можно скорее подчинено. Лучше всего это может быть достигнуто путем расстрела каждого, кто бросит хотя бы косой взгляд. Присутствовавший на совещании фельдмаршал Кейтель в своем выступлении подчеркнул, что «надо сделать местное население ответственным за свои собственные дела, так как, естественно, невозможно ставить охрану возле каждого сарая, для каждого вокзала. Местные жители должны знать, что будет расстрелян всякий, кто проявляет бездействие, и что они будут привлекаться к ответственности за всякий проступок» Ч На этом же совещании были утверждены имперские комиссары для «Ос-тланда» — Украины, Москвы и Кавказа (Г. Лозе, Э. Кох, Каше, Шикеданц).

Совещание 16 июля 1941 г. в ставке Гитлера определило окончательно основные направления оккупационной политики немецко-фашистских властей на захваченных территориях Советского Союза.

На следующий день последовал приказ Гитлера о гражданском управлении во вновь оккупированных восточных областях.

«Гражданские власти,— говорится в § 2 этого приказа,— во вновь оккупированных восточных областях подчинены рейхсминистру по делам оккупированных восточных областей, если эти области не входят в компетенцию администрации пограничных с империей или с генерал-губернаторством территорий»⁷⁰⁷¹. Рейхсминистром по делам оккупированных восточных областей был назначен А. Розенберг, В приказе было установлено, что подчиненные рейхсминистру по делам оккупированных восточных областей вновь оккупированные области подразделяются на рейхскомиссариаты; они в свою очередь подразделяются на генеральные округа, а эти последние — на районы,

В тот же день, 17 июля 1941 г., Гитлер подписал указ о полицейской охране оккупированных восточных областей, которая возлагалась на рейхсфюрера СС и начальника полиции Германии Гиммлера. Последний наделялся правом отдавать рейхскомиссарам распоряжения по данному вопросу. Для осуществления полицейской охраны к каждому рейхскомиссару прикомандировывался старший начальник СС и полиции, непосредственно и лично подчиненный рейхскомиссару. К генеральным комиссарам, главным комиссарам и областным комиссарам прикомандировывались начальники СС и полиции, непосредственно и лично им подчиненные.

В дополнение к этому 23 июля Гитлер еще раздал директивные указания о жесточайшем подавлении всякого сопротивления на оккупированных восточных территориях. «Имеющиеся для обеспечения безопасности в покоренных восточных областях войска ввиду обширности этого пространства будут достаточны лишь в том случае, если всякого рода сопротивление будет сломлено не путем юридического наказания виновных, а если оккупационные власти будут внушать тот страх, который единственно способен отбить у населения всякую охоту к сопротивлению».

За этим в июле — августе 1941 г. последовала целая серия указов, приказов, распоряжений по вопросам оккупационной политики. 5 августа было издано распоряжение Розенберга о введении трудовой повинности в оккупированных восточных областях для всех жителей в возрасте от 18 до 45 лет⁷². 16 августа было введено в действие распоряжение о принудительной трудовой повинности для еврейского населения в возрасте от 14 до 60 лет. Для этой цели организовывались «трудовые отряды». Лица, уклоняющиеся от выполнения трудовой повинности, подлежали заключению в каторжную тюрьму. «В тех случаях, когда уклонение от трудовой повинности осуществлялось несколькими лицами по договоренности между собой, или в других особо тяжелых случаях может быть применена смертная казнь».