В течение 1946-48 гг. расположение некоторых лаготделений менялось в соответствии с экономическими задачами. Так, 18 марта 1947 г. в г. Сестрорецке для ремонта автодороги Ленинград-Терийоки было организовано лаготделение № 9, подчиненное лагерю № 393, а 9 августа 1948 г. для строительства Верхне-Свирьской ГЭС приказом МВД СССР № 00956 было организовано лагерное отделение № 1 на тысячу человек.
Задействовали военнопленных и на строительстве нового жилья на окраинах Ленинграда. Некоторые здания, построенные военнопленными, были созданы по проектам немецких инженеров. Так, малоэтажная застройка в районе станции метро «Нарвская», «Академическая», «Удельная» или у «Черной речки» до сих пор удивляет своим «не питерским» обликом: отдельный вход с улицы в каждую квартиру, квартиры из комнат на разных этажах и т. п.
Охрана лагерей, состоявшая преимущественно из инвалидов и стариков, была весьма невелика – на 66 тысяч пленных в Ленинграде и области приходился чуть более тысячи охранников и иных работников, вооруженных 583 винтовками, 51 пистолетом-пулеметом ППШ и 383 револьверами-«наганами». На работах пленных немцев зачастую «охраняли» невооруженные работники предприятий, к которым были прикомандированы пленные.
Лагерные отделения, дислоцированные в черте Ленинграда, имели проволочные заборы по периметру в 1–2 кола и частично вторую линию ограждений – деревянные заборы высотой 2–2,5 метра. Впрочем, многие лаготделения имели практически символическую ограду.
Как вспоминает очевидец:
При такой слабой охране, на удивление, число побегов было относительно невелико. Всего в 1945-49 гг. из лагерей в Ленинграде и области бежало 548 пленных, из них 420 было практически сразу же задержано охраной. Большинство беглецов, кому удавалось удачно покинуть лагерь, с дальнейшей целью возвращения в Германию пытались пробраться на Карельский перешеек к Финляндии или, через Гатчину, Лугу и Псков в Латвию, либо чрез Красное Село, Кингисепп и Нарву в Эстонию.
За 1945–1949 гг. милицией Ленинграда было задержано 95 бежавших из лагерей военнопленных, погранвойсками – 60 беглых, гражданское население задержало 98 военнопленных, бежавших в том числе из лагерей в других регионах страны. Таким образом, можно смело утверждать, что удачных побегов военнопленных из лагерей Ленобласти не было.
Заметное влияние на снижение побегов военнопленных оказала вступившая в силу с 20 декабря 1946 г. директива начальника Управления МВД Ленобласти № 87, предоставляющая право начальникам лагерей и лаготделений, расположенных на Северо-Западе РСФСР, направлять всех злостных беглецов и организаторов побегов в режимный лагерь № 39 на медные рудники Джезказгана в Казахстане. С октября 1947 г. их стали направлять в особые лагеря №№ 469 и 142 Сталинской области на угольные шахты Донбасса. С 1946 по 1949 гг. в эти «штрафные» лагеря было этапировано из Ленобласти 602 виновных в побегах и попытках побегов военнопленных.