Нерассказанная история США. Новая глава 2012–2018

Странно, но после ухода Тиллерсона главным голосом разума и сдержанности в близком окружении президента стал министр обороны Джеймс Мэттис, который всегда был ястребом, когда дело касалось Ирана. На самом деле именно воинственность Джеймса Мэттиса в отношении Ирана побудила Обаму в 2013 году настоять на его отставке с поста главы Центрального командования США. Эксперты выражали серьезную озабоченность. В марте 2018 года сто ветеранов национальной безопасности, включая пятьдесят офицеров в отставке, многочисленных дипломатов, бывших сенаторов, государственных служащих и специалистов по ядерному оружию, убеждали Трампа не выходить из соглашения. Многие предупреждали, что отказ от договоренностей усилит позиции иранских сторонников жесткого курса, которые, вместе с аятоллой Али Хаменеи, с самого начала утверждали, что договариваться с США — бесполезное дело[113].

8 мая Трамп объявил, что США официально выходят из «ужасной, однобокой сделки». Все остальные подписанты заявили, что остаются в договоре. Израильтяне и саудиты активно одобрили решение Трампа. Нетаньяху, который в одиночестве вел бешеную кампанию по саботажу соглашения, приветствовал «смелое лидерство» Трампа. Трамп сообщил, что США восстановят прежние санкции и введут новые. Компании, которые не подчинятся, а также страны и организации понесут суровые последствия, если продолжат покупать иранскую нефть после ноября 2018 года. Власти США в действительности несколько смягчили удар, установив временные отсрочки для самых крупных покупателей иранской нефти.

После майской ошеломляющей новости от Трампа многие европейские компании, включая Renault, Peugeot и Siemens, уступили шантажу Соединенных Штатов и ушли из Ирана, усилив и без того серьезный спад в экономике страны. Нефтепереработчики в Европе сократили импорт иранской нефти. В июле 2018 года иранский риал установил рекорд падения курса к доллару. Президент Ирана Хасан Рухани уволил главу иранского Центрального банка. Протесты становились мощнее и громче.

Европейцы разозлились. Макрон затрубил о том, что «международный порядок нераспространения ядерного оружия оказался под угрозой». Он, немецкий канцлер Ангела Меркель и британский премьер-министр Тереза Мэй (а все они раньше заклинали Трампа пересмотреть свое решение) настаивали, что резолюция Совета Безопасности ООН, одобряющая СВПД, по-прежнему остается «обязательной законной основой для разрешения возникших разногласий». Некоторые полагали, что Совет Безопасности признает США нарушителем договора[114]. Однако, как ни странно, ни одна говорящая голова на CNN или MSNBC, в эфирах которых «эксперты» регулярно и с таким жаром призывали к санкциям в отношении России за мнимые злодеяния, не подумала призвать мировых лидеров наложить санкции на США за столь возмутительный поступок[115].

Министр экономики и финансов Франции вопрошал: «Хотим ли мы, чтобы Соединенные Штаты были мировым экономическим жандармом? Хотим ли мы быть вассалами, которые подчиняются решениям США, цепляясь за край их брюк? Или мы хотим сказать, что имеем собственные экономические интересы, и продолжим торговать с Ираном?»[116] В редакционной статье Der Spiegel, уважаемая немецкая газета, оплакивала крах Трансатлантического союза, утверждая, что «выход американцев из сделки с Ираном является опаснейшим и самым опрометчивым внешнеполитическим решением президента США с момента вторжения в Ирак в 2003 году. Весьма вероятен риск, что этот шаг усилит напряжение на и так нестабильном Ближнем Востоке и приведет к войне с Ираном под американским предводительством». Ярость немцев разыгралась еще больше, когда посол США в Германии Ричард Гренелл «опубликовал твит… требуя, чтобы немецкие компании немедленно начали сворачивать свою деятельность в Иране. Это звучало скорее как слова оккупационной власти, отдающей приказы, чем как обращение дипломата к союзной стране»[117].

Многие европейцы, азиаты и латиноамериканцы устали от мертвой хватки Америки на горле их экономики. Недовольство финансовым доминированием США существовало задолго до президентства Трампа, но его деспотичность и склонность к торговым войнам усугубили ситуацию. В публицистической статье газеты Handelsblatt немецкий министр иностранных дел Хайко Маас отстаивал меры защиты европейских компаний от санкций США и поддержал идею создать европейскую платежную систему в обход американского доллара, обеспечивающую независимость межбанковской системы платежей SWIFT. Евро начал конкурировать с долларом за престижную и чрезвычайно выгодную позицию в качестве мировой резервной валюты, хотя китайский юань тоже делал успехи на этом поприще[118].