Нецензурные заметки Евгения Сивкова о российском консалтинге

Чиновники утверждали, что поправки в Налоговый кодекс призваны пополнить местные бюджеты, а также вывести бизнес из тени. Наша партия (также, как и многие другие представители бизнес-сообщества) выступила с резкой критикой новых поправок. Мы считаем, что местным бюджетам, конечно, помогать нужно, но почему для этого обязательно требуется тотальное уничтожение предпринимательства как вида деятельности, разрешённого конституцией. Может быть, бизнес при помощи таких мер и выйдет из тени, но при этом шагнёт прямиком в могилу.

Нужно отметить, что резкая критика предлагаемых поправок принесла свои плоды: проект, вынесенный профильным комитетом Госдумы на второе чтение, оказался более мягким, чем первоначальный вариант. Итак, что предлагается, что поменялось.

Что было, что будет

Законопроект в прежней редакции предполагал введение сборов за 22 (!) вида деятельности, включая такие услуги, как розничная торговля, организация общественного питания, перевозки на такси, парикмахерское дело. В таком виде проект практически хоронил малый бизнес в нашей стране, ведь под указанные там виды деятельности подпадало до 80 % от общего числа предпринимателей. И это не громкие слова. Законопроект устанавливал поистине драконовские ставки местного сбора. К примеру, торговля и общепит облагались по ставке шесть тыс. рублей за 1 кв. метр с площади торговых залов (в пределах 600 тыс. рублей). А автомобильные грузоперевозки предполагалось обложить сбором по ставке 60-300 тыс. рублей (в зависимости от грузоподъёмности транспортного средства). Пассажирские перевозки предполагалось обложить по ставке в таких же пределах. Гостиничный сбор – тоже немаленький: 50 рублей на человека в сутки.

Конечно, законодатель утверждал, что регионы сами установят ставки местного сбора. Им вроде бы предоставляется право регулировать ставки десятикратно. Но, как показывает практика, когда субъектам федерации предоставляются подобные возможности, параллельно сокращаются те или иные виды федеральных субсидий (дескать, вы теперь сможете заместить выпадающие доходы). Вот регионам и приходится не от жизни хорошей заниматься таким «возмещение».

Думцы совещались до последнего, редактирование поправок было завершено всего за несколько часов до внесения проекта в федеральный парламент. Законодатель прислушался не в последнюю очередь к пожеланиям московских властей, которые были и остаются сторонниками введения местного сбора.

Что осталось от наполеновских планов правительства? Из 22-х видов предпринимательской деятельности, подпадающих под местный сбор, осталась лишь торговля в следующих разновидностях: в стационарных объектах, в которых имеются торговые залы, а также торговля на розничных рынках и со складов. При этом предприниматели на патенте от сбора освобождаются. В таком виде, скорее всего, закон и будет принят. Причём вступает в действие он не одновременно на территории различных субъектов федерации. В срок с 1 июля следующего года местные сборы, скорее всего, будут введены в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь). Прочие территории пока к введению сбора не готовы, хотя многие губернаторы настаивают на том, что и у них местный сбор должен быть введён в 2015 году. Чиновники успокаивают бизнесменов: они утверждают, что ставки сбора по регионам будут ниже, чем в Москве. Слабое утешение. Доходы бизнеса в провинции тоже ниже, чем в столичных регионах, так что удар по предпринимателям будет нанесён в равной мере.

Законодатель предполагает начать сборы в самые короткие сроки. Их необходимо платить уже через три месяца после начала ведения предпринимательской деятельности. Сами понимаете: прибыли за первый квартал будет не густо, а сбор нужно будет платить в полном объёме.

Сколько это будет в конкретных значениях? Приведу один пример. Москва, предприятие розничной торговли. Предположим, речь идёт о стационарной сети. Площадь торгового зала – в пределах 50 кв. метров. Как установлено законом, сумма сборов не может превышать стоимость патента. Для Москвы для такого вида деятельности, как розничная торговля, патент стоит 6 % от наибольшего предполагаемого годового дохода с одной точки. Это – 2 млн. рублей. Значит, вы будете обязаны платить 120 тыс. рублей в год, то есть 30 тыс. рублей ежеквартально. Вас устраивают эти цифры? Я считаю такие ставки неподъёмными.

Ещё одна проблема – разночтения в понимании самого термина «торговля». Сегодня некоторые трактовки позволяют понимать под этим и виды деятельности по предоставления некоторых услуг (не только по продаже товаров, как говорится в законе о торговле). Существует и неясность с определением торговых площадей (общая или полезная), могут возникнуть проблемы с интернет-торговлей. То есть проект – совершенно сырой, а платить предпринимателям всё равно придётся.

Недвижимость вдогонку