Нецензурные заметки Евгения Сивкова о российском консалтинге

Вторым рычагом рейганомики стало резкое увеличение государственных расходов. Рейган нажал на два рычага одновременно: повысил покупательский спрос и поднял объём государственных заказов. Результатом стало появление дополнительных 40 млн. рабочих мест. Правда, социально незащищённым слоям населения пришлось затянуть пояса, но на фоне экономического роста никто этого в вину Рейгану не ставил. А рост государственного долга тогда ещё не достиг катастрофических размеров.

Очень страшный дефицит

Преемники Рейгана вынуждены были разбираться с проблемами, которые достались им по наследству от президента-реформатора. Уже Джордж Буш-старший вынужден был снова поднимать налоги. И сделал он это в самых иезуитских традициях: вначале публично пообещал, что налоги останутся на прежнем уровне, а буквально через две недели всё-таки поднял их уровень. Следующий президент – Билл Клинтон – снова поднял налоги в 1993 году. На короткое время Клинтону даже удалось сделать бюджет США бездефицитным. Для этого президент-демократ поднял уровень налогов для самых богатых. Те американцы, чей годовой доход находился в рамках от 115 тыс. долларов до 250 тыс. должны были перечислять в казну не 31 %, как до этого, а 36 %.

В конце века налоговые качели вновь изменили своё положение: налоги начали потихоньку снижать. На кону стояли ставки подоходного налога для самых богатых. В США это – гигантские средства. В 1999 году 20 % самых богатых людей Америки получали почти 50 % национальных доходов и платили в федеральную казну около 60 % налогов. Соответственно, при снижении ставки подоходного налога богатые 20 % населения получили порядка 80 % сэкономленных в целом средств.

В 2001 году президент Джордж Буш младший (который по всем опросам признаётся наиболее слабым президентом США, за последние 100 лет) предпринял самое серьёзное снижение налогов после Рейгана. Была установлена следующая сетка налогообложения для граждан: 10 %, 25 %, 28 %, 33 % и 35 %. Для сравнения: в Европе максимальная ставка в большинстве стран Евросоюза не ниже 45–50 %. В ряде стран – свыше 70 %. Тем не менее, правительству страны не удалось справиться с проблемой роста государственного долга и бюджетным дефицитом. Кое-кто связывает это с ростом военных расходов США во время правления президента-неокона.

Обещания Обамы

Барак Обама пришёл к власти под лозунгами восстановления социальной справедливости. В том числе – ив сфере налогообложения. Он любил рассуждать о несовершенстве налогового законодательства США, что позволяет богатым находить массу лазеек для уклонения от уплаты налогов.

Он провозгласил свою приверженность правилу Баффета. Этот мультимиллионер как-то заявил, что ставка его налогообложения меньше, чем у его секретаря. Поэтому принцип Баффета заключается в том, что система налогообложения должна быть справедливой, богатые должны платить налогов как минимум не меньше, чем средний класс и бедные.

Надо признать, что Обама в целом выполнил свои предвыборные обещания в части системы налогообложения. С одной стороны, были сокращены налоги с зарплаты. Это снижение (на 2 %) затронуло зарплаты 160 млн. человек. Для семьи с годовым доходом в 50 тыс. долларов экономия, таким образом, составила 1000 долларов. Кроме того, правительство организовало систему налоговых кредитов, которая позволяет американцам получить образование или содержать детей. Налоговый кредит на обучение составляет порядка 2,5 тыс. долларов, а налоговый кредит для многодетных семей может доходить до 5 тыс. долларов.

С другой стороны, президент-популист усилил налоговое бремя богатых граждан. Была существенно повышена налоговая ставка для тех, чей годовой доход превышает 400 тыс. долларов. Повышен также налог на прирост капитала: для богатых американцев установлена ставка 20 % (для прочих граждан – 15 %).

Стоит, однако, напомнить, что во время предвыборной кампании первый чернокожий президент США обещал повысить ставки налогов для тех, чей доход превышает 250 тыс. долларов. Как видим, под давлением республиканцев ему пришлось умерить свои налоговые аппетиты. Это привело к сокращению налоговых поступлений по сравнению с предполагаемыми объёмами. Ведь американцы, чей годовой доход превышает 400 тыс. долларов – это всего 2 % от численности населения страны.

Налоговые качели в США продолжают раскачиваться

Именно вопросы налогообложения являются ключевыми при проведении любых избирательных кампаний в Америке. Республиканцы традиционно выступают за снижение налогового бремени, а демократы – за их увеличение. И эта традиция не меняется уже на протяжении многих десятилетий, что говорит о большом запасе прочности экономики США

Великий, могучий и гибкий