Но, поскольку ограничения всё-таки в конституции закреплены, президент США обращается с ежегодным посланием к Конгрессу, и в этом послании он обнародует свой собственный план законодательной деятельности. Как бы даёт руководящие указания законодательной власти.
А в России всё по-другому. Наш Президент– полноценный субъект законодательной инициативы (см. ст. 104 Конституции РФ). И никто ему не мешает вносить от своего имени любой законопроект в Посдуму. Какой смысл тогда в ежегодных посланиях? Кто мешает главе государства не рассуждать о необходимости каких-то действий, а делом непосредственно заниматься, вносить нужные ему законы? Так что выступления главы государства перед парламентом в России превратилось в политическое шоу. Президент доводит до сведения страны и мира своё видение ситуации. Традиционно в посланиях Путина освещаются четыре блока проблем: идеология, политика, экономика и социалка.
Мы никого не учим… И сами не учимся
Сильное впечатление производит идеологический посыл в речи Путина. Наконец-то Запад получил достойный и адекватный ответ на свои претензии по поводу морального лидерства. Президент России дал понять, что наша страна не намерена прогибаться под давлением «бесполой и бесплодной толерантности». Здоровый консерватизм – вот наше знамя. Никого учить не собираемся, но и нас кормить либерастическими ценностями позволять не будем.
Сегодня во многих странах пересматриваются принципы морали и нравственности, разрушение традиционных ценностей сверху губительно, это противоречит воле народного большинства. Вместе с тем, по словам Путина, все больше людей в мире поддерживают традиционные ценности – это семья, дети, религия.
Позиция, безусловно, достойная лидера великой нации.
Идеология в речи Путина плавно перетекает в оборонную политику. Если проблема ядерного вооружения Ирана снята с повестки дня – зачем тогда ПРО? Отсюда и наши рекордные траты на армию и флот.
«Средства, которые мы выделяем на перевооружение армии и флота, беспрецедентны и достигают суммы 23 трлн, рублей. В ближайшие годы предприятия ОПК будут полностью загружены заказами, за счет чего они смогут обновить свою материальную базу. У работающих в сфере специалистов будет высокооплачиваемая работа, значит, их семьи будут обеспечены… Не отказываясь от отсрочек для студентов, изменить саму систему воинской подготовки. Дать студентам пройти эту подготовку и получить военную специальность – в частности, речь идет о важных технических специальностях, – при этом не призывая в вооруженные силы», – подчеркнул глава государства.
Странная экономика
Экономический блок в послании занял больше всего места. И это не удивительно: кризисные симптомы в России становятся всё отчётливее. При этом ссылки на мировые катаклизмы уже не помогают, ведь экономики отдельных стран мира демонстрируют неплохую динамику. Почему буксует Россия? Многие ждали от Президента ответа именно на этот вопрос.
Мы вынуждены с прискорбием констатировать, что экономическая часть послания оказалась самой сумбурной. Создаётся впечатление, что глава государства с одной стороны – явно недоволен действиями Правительства РФ, а с другой – по каким-то причинам не может (не хочет?) довести свою критику до логического конца и отправить команду Дмитрия Медведева в отставку. Один пример такой половинчатости экономической программы в речи Владимира Путина. Это разговор о производительности труда. В условиях современной рыночной экономики всерьёз говорить о ключевой роли этого показателя нельзя. Это ведь индикативный показатель! А нам нужно рассматривать показатели целевые. Конкурентоспособность – вот категория, которой мы должны оперировать, когда всерьёз говорим о состоянии российской экономики. Но Президент почему-то этого не делает. Почему? Не хочет лишний раз бросать камень в макроэкономическую политику Правительства РФ?
Легализация оффшоров
Отдельно Владимир Путин затронул и очень острую тему оффшоров. «По оценкам экспертов, через оффшоры в прошлом году прошли российские средства, общая сумма которых составила $11 млрд. За этой цифрой – прямые потери бюджета страны. Поскольку ничего как следует за год в этой сфере не сделано, у меня есть предложения. Вот они. Первое: доходы компании, зарегистрированной в оффшоре, должны проходить по нашим налоговым правилам. Ничего удивительного в этом нет, такая практика уже есть в других странах. Хотите в оффшоры – пожалуйста, но платите деньги», – отметил президент.