Нецензурные заметки Евгения Сивкова о российском консалтинге

Всё очень логично: такое предложение представляет собой разумный компромисс. Почему бизнес уходит в оффшоры? Сказываются страх перед очередным перераспределением собственности. Дескать, за границей режим не сможет добраться до наших денежек. А государству, если оно не собирается национализировать или переприватизировать чью-то собственность, только одно требуется от оффшорных беглецов: платите налоги и спите спокойно. Если вы не верите в то, что ситуация как на Кипре нигде на Западе больше не повторится – вполне приемлемый вариант. А Путин ещё и сигнал бизнесу подаёт: нету меня намерений пересматривать итоги первоначального накопления капитала.

Предложение очень интересное. Но снова возникают вопросы к Правительству: почему за год ничего не сделано на этом направлении? Почему Президент снова вынужден рулить экономикой в ручном режиме?

Стимулируем инвестирование регионов

Кризисные явления в экономике неизбежно отражаются и на бюджетной политике государства. Федеральный центр проводит всё более экономную политику в регионах. Все понимают, что эпоха золотых дождей из федерального бюджета даже в избранные бюджеты особо приближённых к телу Президента субъектов федерации завершена. Нужно изыскивать новые, более эффективные и дешёвые механизмы финансирования местных и региональных проблем. Как это сделать? В послании Владимира Путина прозвучало одно достаточно интересное предложение: если регион вкладывает свои средства в создание технопарков и бизнес-инкубаторов, то федеральные налоги, которые он платит, должны возвращаться «домой» в форме межбюджетных трансфертов.

Идеи софинансирования не новы, и, надо признать, это достаточно эффективный стимулирующий инструмент.

Экономика и наука

В современных условиях конкурентоспособность экономики напрямую зависит от доли интеллектуальной собственности в ВВП.

«Вклад интеллектуальной собственности в ВВП России– около 1 %. Это не просто мало – это очень мало. У США, например, 12 %, у соседней Финляндии – около 20 %», – отметил Владимир Путин. «Вы все проголосовали за создание Российского научного фонда, предлагаю всем фракциям направить своих представителей в попечительский совет фонда. Необходимо сосредоточиться на наиболее важных программах исследований… В соответствии с этими обознаменными РАН приоритетами должен строить свою работу и созданный Российский научный фонд. Он должен рассматривать развитие как общенациональную задачу», – заявил глава государства. Путин напомнил, что должен работать принцип софинансирования проекта – как со стороны государства, так и со стороны бизнеса.

Всё вроде бы правильно. Вот только мировой опыт показывает, что бизнес всегда неохотно идёт на финансирование фундаментальной науки, поскольку в принципе невозможно просчитать, когда и каким образом такие вложения начнут окупаться. Поэтому механизм софинансирования в этом случае автоматически работать не будет, его нужно будет скорректировать, и государство должно взять на себя львиную долю финансирования научных проектов фундаментального характера. А прикладную науку бизнес может финансировать как в сотрудничестве с государством, так и самостоятельно.

А как же про налоги?

Владимир Путин в своём выступлении осветил огромное количество вопросов: межэтнические конфликты, проблемы трудовой миграции, ситуацию с ЕГЭ, необходимость строительства доступного жилья, значение стабильной Конституции и многое другое. Но кое-что мы в речи главы государства всё же не услышали, ряд злободневных и чрезвычайно актуальных проблем был обойдён вниманием Президента России.

На языке вертится вопрос: «А как же налоги? Неужели налоговая система современной России полностью соответствует экономическим и социальным реалиям нашего общества? Неужели практика применения налогового законодательства полностью устраивает бизнес, отвечает интересам общества в целом?».

Конечно, любой объективный наблюдатель согласится с тем, что это не так. Что-то нужно делать с НДС. Этот налог определённо не идёт на пользу нашей экономике.

Кроме того, нужно дать чёткий и однозначный ответ ещё на один очень важный вопрос: что Правительство России собирается делать с НДФЛ? Будет ли сохранена плоская шкала 13 %? Если да – то на какой срок.

И третья проблема. Как долго Правительство намерено сохранять имеющуюся пропорцию распределения налоговых средств. Сегодня порядка 70 % (по разным регионам эта цифра меняется) средств, собираемых на территории субъекта федерации, перечисляются в федеральный бюджет. А мировая практика показывает, что пропорция должна быть обратной. Иначе в регионах начинается стагнация (что мы и наблюдаем в России). Как долго Правительство намерено проводить политику бюджетно-налогового федерализма, когда Центр держит регионы на коротком поводке благодаря использованию финансовых кнута и пряника?

Итак, мы пока не получили ответа на эти вопросы. Что ж, подождём ещё год. Вот только не решённые вовремя вопросы со временем порождают всё новые проблемы.

18.12.2013