Невидимое правительство США. ЦРУ и другие разведывательные службы в годы холодной войны

Так аналитики, работающие в этом управлении, впервые получили возможность оспаривать аргументацию лиц, руководящих той или иной операцией. Знакомясь с обширной информацией, поступающей к ним изо всех органов невидимого правительства, сотрудники информационного управления могут либо рекомендовать соответствующие поправки к планам, либо вовсе отвергнуть эти планы.

Несмотря на взаимообмен людьми, отношения между сотрудниками управления планирования и информационного управления остаются неприязненными. В управление планирования стремятся лица, предпочитающие живую работу и риск; информационное управление комплектуется спокойными людьми, склонными преимущественно к научной деятельности. По своим политическим убеждениям сотрудники информационного управления скорее либеральные демократы и либеральные республиканцы; в управлении планирования много тех, кто ранее работал в ФБР, и настроены они более консервативно.

ЦРУ часто обвиняют — и отчасти справедливо — в том, что оно поддерживает военные правительства правого толка, считая их безопасными, и игнорирует более либеральные элементы, хотя в конечном итоге они могли бы оказаться более полезными в борьбе против коммунистов.

Хотя деятельность всех перечисленных управлений сосредоточена в Лэнгли, ЦРУ под самыми различными вывесками действует и во многих других пунктах США. Центральное разведывательное управление имеет свои представительства в двадцати американских городах.

ЦРУ было создано исключительно для разведки за границей, в связи с чем возникает естественный вопрос: для чего оно имеет свои отделения в различных городах страны?

Сотрудники ЦРУ отвечают так: для получения разведывательной информации главным образом от лиц, возвращающихся из-за границы.

В данном случае Центральное разведывательное управление действует по секретным указаниям Совета национальной безопасности, полученным после 1947 года. Директива № 7 Совета национальной безопасности разрешает ЦРУ допрашивать и граждан Соединенных Штатов.

Еще в 1947 году, когда в комиссии сената по делам вооруженных сил рассматривался законопроект о создании ЦРУ, Аллен Даллес представил меморандум, который не оставлял сомнений, что Центральное разведывательное управление намерено использовать туристов и путешественников для сбора информации. В заключительной части меморандума говорилось: «Сбору разведывательной информации секретными путями обычно уделяется наибольшее внимание, поскольку это окружено таинственностью и романтикой… Однако в мирное время основную массу информации можно добыть легальным путем… Ее можно получить от многих американских бизнесменов, чиновников и лиц свободных профессий, а также от граждан США, постоянно проживающих в иностранных государствах и, естественно, поддерживающих здесь широкие связи».

У сотрудников ЦРУ вошло в обычай устанавливать контакт с американцами, отправляющимися в туристские поездки по странам социалистического лагеря. Конечно, подобная связь устанавливается не со всеми туристами; к тому же многие из них отказываются заниматься любительским шпионажем из-за связанного с ним большого риска. Недавно редактор одной из нью-йоркских издательских фирм и его жена собирались в туристскую поездку по Советскому Союзу. Перед отъездом им позвонил сотрудник ЦРУ и поинтересовался, не согласится ли редактор после возвращения в Соединенные Штаты сообщить о всех наиболее интересных беседах и передать Центральному разведывательному управлению наиболее интересные фотоснимки. Редактор и его жена вежливо отклонили предложение.

ЦРУ не только использует лиц, отправляющихся за границу действительно с туристскими целями, но и засылает за «железный занавес» своих собственных «туристов», что иногда оканчивается весьма плачевно.

25 августа 1960 года русские арестовали во время поездки по Советскому Союзу бывших военнослужащих ВВС США Марка Каминского и Гарви Беннета из Баса, штат Мэн.

Оба они свободно владеют русским языком. Двадцативосьмилетний Каминский преподавал русский язык в средней школе, а двадцатишестилетний Беннет специализировался в славянских языках в Калифорнийском университете в Беркли. Киевский суд приговорил Каминского к семилетнему тюремному заключению, но затем русские выслали и его и Беннета из СССР.

20 октября оба возвратились в Соединенные Штаты. На пресс-конференции в аэропорту Каминский отрицал, что занимался шпионажем, и заявил, что намеревался написать книгу под названием «Говоря о мире, Советский Союз готовится к войне». Оба они утверждали, что деньги на поездку в Советский Союз — по две тысячи долларов на каждого — они получили в виде субсидии от Норткрафтского образовательного фонда в Филадельфии. Ни тот ни другой не могли сказать, чем занимается этот фонд; учреждения с таким названием не оказалось ни в телефонной книге Филадельфии, ни в списке национальной ассоциации фондов, ни в указателе благотворительных организаций и ни в каком другом справочнике вообще.