Обучение горцев проводилось десантно-диверсионными войсками вьетнамской армии — отборными подразделениями, сформированными ЦРУ по типу так называемых специальных войск американской армии. Эти части были созданы Центральным разведывательным управлением еще задолго до начавшегося в 1961 году наращивания сил во Вьетнаме, причем на их содержание американцы расходовали три миллиона долларов в год.
Части проходили десантную и разведывательно-диверсионную подготовку и первоначально предназначались для заброски в Лаос и Северный Вьетнам, однако попали под контроль Ню, и их держали в Сайгоне для защиты режима.
К 1963 году во Вьетнаме находились уже свыше 16 тысяч американских военнослужащих. Стоимость американской помощи достигла трех миллиардов долларов, что составляло около полутора миллионов долларов в день. Несмотря на широкое недовольство народа правлением Дьема, правительство Вьетнама заявляло о своей уверенности в близкой победе.
В феврале 1962 года два летчика вьетнамских ВВС сбросили бомбы на дворец Дьема. Однако Государственный департамент не придал этому значения. «Вопрос о степени народной поддержки, которой пользуется Дьем, — заявил он, — должен рассматриваться с учетом того, какой народной поддержкой располагают его противники. Участники всех последних попыток свергнуть Дьема в 1960 и в 1962 годах, предпринятых некоммунистами, видимо, не пользовались сколько-нибудь широкой поддержкой народа».
Командующий вооруженными силами США на Тихом океане адмирал Гарри Фелт предсказал, что южные вьетнамцы восторжествуют над коммунистами в 1966 году. Всего лишь за месяц до свержения Дьема президент Кеннеди и Совет национальной безопасности США заявили, что «стоящая перед США военная задача может быть выполнена к концу 1965 года».
Однако раздавались и скептические голоса. В 1963 году сенатор Майк Мэнсфилд после возвращения из поездки во Вьетнам заявил: «Особое беспокойство вызывает тот факт, что в настоящее время, как и раньше (в 1955 году), Вьетнам находится, видимо, в самом начале борьбы с серьезными внутренними проблемами. Все трудности, существовавшие в 1955 году, впрочем, как и надежда и желание устранить их… остаются и сейчас, если не усложнились еще больше».
Американские солдаты, утопавшие в грязи рисовых полей, выражались более определенно: «Победить мы не можем, но и проигрывать сегодня необязательно».
Таким образом, для многих находившихся во Вьетнаме американцев не являлось секретом, что Дьем быстро теряет и без того весьма незначительную поддержку среди населения. Недовольство приняло открытые формы 8 мая 1963 года в родном городе Дьема Гуэ, где буддисты устроили демонстрацию в знак протеста против запрещения вывешивать свои флаги.
Войска Дьема открыли огонь и убили девять демонстрантов. Буддийские монахи, стремясь привлечь внимание мировой общественности, провели в ответ ряд сенсационных публичных самосожжений. Невестка Дьема, мадам Ню, высмеяла эти самоубийства и охарактеризовала их как инспирируемые определенными политическими кругами «спектакли монашеского самоподжаривания».
Дьему в частном порядке было заявлено, что Соединенные Штаты осудят его отношение к буддистам, если он не рассмотрит их жалобы в благожелательном духе.
Но внешне все оставалось по-прежнему, словно Соединенные Штаты поддерживали политику репрессий против буддистов. 2 августа по распоряжению Ню войска совершили налет на буддийские пагоды. Во время жестокой расправы солдаты, содержавшиеся, как было известно многим вьетнамцам, на средства Центрального разведывательного управления, арестовали сотни, убили и ранили десятки буддистов.
Сразу же после этих налетов в Сайгон прибыл новый посол, бывший кандидат республиканцев на пост вице-президента Генри Кэбот Лодж, сменивший Фредерика Нолтинга, который был тесно связан с режимом Дьема. Лодж сразу же дал понять Дьему, что Соединенные Штаты не хотели бы видеть его брата и мадам Ню у власти.
После почти целого десятилетия безоговорочной поддержки США теперь пересматривали свое отношение к режиму Дьема.
Хотя ЦРУ и решило выплатить в сентябре на содержание частей особого назначения субсидию в 250 тысяч долларов, однако на октябрь выдача была аннулирована. 4 октября по требованию Лоджа в Вашингтон был отозван резидент ЦРУ в Сайгоне Джон Ричардсон.
Ричардсон, щеголеватый лысый мужчина в очках с тяжелой роговой оправой, поддерживал связь между Ню и Центральным разведывательным управлением. Вместе с тем он находился в тесных отношениях с большинством сановников правительства Дьема, а также с тайной полицией. Из своего маленького кабинета на втором этаже здания американского посольства Ричардсон руководил многообразной деятельностью ЦРУ во Вьетнаме. Сторонник жесткой политики, Ричардсон пренебрежительно относился к противникам Дьема и как бы вобрал в себя всю решимость невидимого правительства поддерживать существующий режим. До тех пор пока он оставался во Вьетнаме, не только Дьем, но и его противники были абсолютно убеждены, что политика США в Южном Вьетнаме не изменится.