Это произошло через два дня после того, как три маленькие северовьетнамские лодки безуспешно пытались торпедировать эсминец “Мэддокс” в отместку за рейды у побережья Северного Вьетнама маленьких южновьетнамских суден и американских кораблей. Это был провокационный план, с энтузиазмом поддержанный Макнамарой, имевший кодовое название “планирование операции” “ОПЛАН-34–А”. Экипажи эсминцев ничего не знали об этой операции.
Вступив в бой, эсминцы на протяжении двух часов производили стрельбу из орудий. Когда дым рассеялся, ни о каких потерях или несчастных случаях не сообщалось и вообще никаких канонерок обнаружено не было. Командующий военно–морскими силами США Уэсли Макдональд, эскадрилья самолетов А-4 которого кружила над заливом, позже сообщил: “Экипажи эсминцев были вызваны туда, где, предполагалось, находились северовьетнамские канонерки, но я нигде не обнаружил эти чертовы лодки”[687]
.Однако под предлогом этого “фантомного” нападения президент Джонсон собрал лидеров Конгресса и попросил полномочий для военного ответа. Он сказал им: “Мы хотим, чтобы северовьетнамцы знали, что мы не намерены с этим мириться” и что “наши ребята находятся рядом с ними”[688]
.Под воздействием тех напряженных дней холодной войны члены Палаты представителей единогласно проголосовали “за” — 416, “против” — 0, разрешая Джонсону, как главнокомандующему, принять все необходимые меры, включая использование вооруженных сил, для оказания помощи любому государству — члену СЕАТО.
За совместную резолюцию по поддержанию мира и безопасности в Юго–Восточной Азии, более известную как “резолюция Тонкинского залива”, Конгресс проголосовал так: “за” — 88, “против” — 2. Один из голосовавших против резолюции, сенатор Эрнест Грюнинг с Аляски, предупредил, что это решение было не чем иным, как “предварительным объявлением войны”. Другой сенатор из штата
Орегон, Уэйн Морзе предупредил: “Я надеюсь, что в будущем столетии грядущие поколения будут смотреть с тревогой и большим разочарованием на Конгресс, который делает такую историческую ошибку”[689]
.Резолюция безукоризненно соблюдала все конституционные формальности относительно полномочий Конгресса объявлять войну. В конце января 1965 г. именно министр обороны Макнамара и советник национальной безопасности Макджордж Банди сказали президенту Джонсону, что настало время покончить с пятнадцатью годами ограниченного американского присутствия во Вьетнаме. Настало время для прямого военного вмешательства или для переговоров об окончании конфликта. “Боб и я имели честь одобрить первый этап”, — писал Банди. Джонсон согласился, и через месяц началась бомбардировка северного Вьетнама под кодовым названием “раскаты грома”[690]
. В июле месяце Джонсон отдал приказ об отправке во Вьетнам стотысячного контингента военнослужащих. Так началась вьетнамская война.Чтобы придать больший вес военному присутствию и наращиванию военных сил во Вьетнаме, американского посла в Сайгоне Генри Кэбота Лоджа, члена СМО, заменили генералом Максвеллом Тейлором, бывшим председателем Объединенного комитета начальников штабов, тоже членом СМО.
В 1984 г. редакторами “Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд рипорт” было верно подмечено, что “в тот период были посеяны семена сегодняшнего конфликта между президентом Рейганом и Конгрессом по использованию американской военной мощи — от Центральной Америки до Ливана и Персидского залива”[691]
.В 1999 г., в период попытки импичмента президента Клинтона в связи с его сексуальными похождениями, никого уже в Конгрессе не обеспокоило то, что он продолжил начатые Джонсоном неконституционные действия, напав на Ирак и Косово от имени Организации Объединенных Наций.
Нетрудно заметить, что многие из наиболее важных защитников американского присутствия во Вьетнаме, как в правительстве, так и за его пределами, были членами правления директоров СМО. Сюда также могли входить Аллен Даллес, Дэвид Рокфеллер, Джон Дж. Макклой и Генри М. Ристон (партнер Моргана).
Учитывая, что Уильям Доннован (“дикий Билл”), глава Управления стратегических служб, предшественника ЦРУ, в молодости был частным агентом Моргана–младшего, автор Гибсон отмечает: “В начале 1960–х годов интересы Совета по международным отношениям, Моргана и Рокфеллера, а также разведывательного сообщества были так тесно связаны, что фактически представляли собой единую общность”[692]
.