Возглавив всю партийную работу в стране, Хрущев предложил членам Президиума ЦК кадровое новшество: помимо давно существовавшей номенклатуры создать еще и учетно-контрольную номенклатуру. Включенные в ее состав начальники невысокого ранга не подлежали обязательному утверждению вышестоящим партийным органом. Кандидатуру только согласовывали с соответствующим отделом. Это давало больше полномочий министерствам и ведомствам , но контроль партийных комитетов сохранялся. Иначе говоря, министр мог сам подбирать себе кадры. Но если кто-то из работников, говоря бюрократическим языком того времени, входил в учетно-контрольную номенклатуру, это означало, что уже после его назначения горком отправлял в соответствующий отдел ЦК КПСС справку-объективку.
Маленков пытался установить новый стиль отношений, говорил подчиненным:
— Решайте сами. Вы лучше моего знаете этот вопрос. Зачем мне вас учить.
Он хотел предоставить своим подчиненным возможность действовать самостоятельно. Видимо, хотел нравиться, а вышло наоборот. Чиновники боятся жестких и жестоких начальников, мягких — презирают, считая слабыми. Уничтожение Берии поставило крест на карьере Маленкова. В одиночку он не мог противостоять куда более энергичному Хрущеву, хотя пытался во всем подражать Сталину.
После мастерски организованного им ареста Берии Никита Сергеевич захотел повышения. Он завел речь о том, что на заседаниях Президиума ЦК должен председательствовать секретарь ЦК, а не глава правительства:
— У нас коллективное руководство, значит, каждый должен делать свое дело, Маленков — руководить правительством, а не партией.
Товарищи по партийному руководству, ощущая его очевидное первенство, спешили удовлетворить его амбиции.
Во время Сентябрьского пленума ЦК КПСС 1953 года, в перерыве в комнате отдыха, где собирались члены Президиума ЦК, Маленков вдруг сказал:
— Я предлагаю избрать на этом Пленуме Хрущева первым секретарем ЦК.
Каганович удивился: обычно такие серьезные вопросы заранее обговаривались. Потом поинтересовался у Маленкова, почему тот никому ничего не сказал. Маленков объяснил, что перед самым пленумом к нему подошел Булганин и предложил избрать Хрущева:
— Иначе я сам внесу это предложение.
И точно — Булганин первым поддержал Маленкова:
— Давайте решать!
Возразить никто не посмел.
Булганин и Маленков, оба — слабые фигуры, старались расположить к себе Хрущева, чувствуя за ним силу. Маленков проявил инициативу, потому что видел настроения партийных секретарей. Он взял слово и объяснил, что «в настоящее время у нас нет первого секретаря ЦК», и предложил кандидатуру Никиты Сергеевича как «верного ученика Ленина и ближайшего соратника Сталина, обладающего огромным опытом в области партийного строительства и глубокими знаниями нашего народа». Пленум ЦК послушно принял решение «об избрании т. Хрущева первым секретарем ЦК КПСС». В печати об этом не сообщалось, но аппарату новый расклад сил был ясен.
Дочь Никиты Сергеевича Рада рассказывала, что она хорошо помнит тот сентябрьский день, когда состоялся Пленум ЦК. Вечером она вместе с отцом возвращалась из города на дачу.
Рада Никитична в машине спросила отца:
— Кого выбрали?
Он сказал:
— Меня.
Рада очень удивилась и спросила:
— Тебе не страшно?
— Нет, — просто ответил Никита Сергеевич.
При Сталине Хрущев набивался Маленкову в друзья, по вечером приглашал вместе с семьями гулять по Москве. В первые месяцы после смерти вождя тоже старался быть поближе к Маленкову. Они вместе обедали, ездили на одной машине. Хрущев не только демонстрировал дружбу с Маленковым, но и по ходу дела внушал ему свои идеи, добиваясь необходимой поддержки. Почувствовав силу, Никита Сергеевич потерял интерес к Маленкову. Георгий Максимилианович засуетился, чувствуя, что теряет власть, и пытался угодить Хрущеву. Главный редактор «Правды» Д. Т. Шепилов рассказывал, как в апреле 1954 года ему позвонил Маленков:
— Вы не могли бы сейчас приехать ко мне на несколько минут?
Сталинский кабинет отремонтировали, все было новенькое и блестело. Новый его хозяин Маленков, напротив, выглядел неуверенным:
— Я просил вас вот по какому вопросу. 16 апреля Никите Сергеевичу исполняется шестьдесят лет. Он очень старается . Он хорошо работает. Мы посоветовались между собой и решили присвоить ему звание Героя Социалистического Труда. Мне поручено переговорить с вами, чтобы хорошо, по-настоящему подали это в газете.
Шепилов запомнил, как сбивчиво и смущенно говорил глава правительства.
А уже через полтора года Хрущев настолько окреп, что атаковал Маленкова и обвинил главу правительства в отказе от основных принципов советской политики.
Вернемся немного назад. 16 марта 1953 года, через две недели после смерти Сталина, новый глава советского правительства Г. М. Маленков призвал Запад к переговорам: «В настоящее время нет таких запутанных или нерешенных вопросов, которые нельзя было бы решить мирными средствами на базе взаимной договоренности заинтересованных стран. Это касается наших отношений со всеми государствами, включая Соединенные Штаты Америки».