Никогда такого не было, и вот опять…

В постоянную рабочую группу были приглашены юристы-цивилисты – декан юрфака МГУ Евгений Суханов и доцент Андрей Шерстобитов, доцент Ольга Зименкова из МГИМО. Работа быстро завертелась. Держа нос по ветру, руководство Госстандарта СССР даже создало Отдел по защите прав потребителей, что по тем временам было не только своевременно, но и смело. Через несколько месяцев уже обсуждался проект альтернативного закона, принятого за основу. Это были жаркие и всесторонние дискуссии. Замечания и предложения нам слали отовсюду. Наконец, общими усилиями законопроект отшлифовали и от имени Федерации обществ потребителей направили в две палаты Верховного Совета СССР – Совет Национальностей и Совет Союза. В начале 1997 года Анатолий Александрович Собчак попросил меня представлять законопроект в двух палатах советского парламента. Для меня это было и почетно, и волнующе, так как опыта подобных публичных выступлений у меня не было, а аудитория была более чем серьезная. Тем не менее итоги голосования поразили не только меня, но и всех депутатов и коллег. Против был подан только один голос, да и то, по моим наблюдениям, депутат это сделал невпопад, спросонья. Ошеломляющий результат голосования в мае 1991 года объяснялся, с одной стороны, повышенным вниманием общества к этой проблеме, с другой стороны, качество закона и его юридическая техника были так высоки, что, как говорят, придраться было не к чему. К тому же необходимые согласования от Совета Министров СССР, Минторга СССР и Госстандарта СССР были получены, хоть и с боями местного значения.

Говорить о высоком качестве закона имеются все основания. Его почти полный аналог – закон РФ – вовсю работает уже более 20 лет и, по оценке первого президента России, является самым востребованным с обширной правоприменительной практикой.

К сожалению, закон СССР о защите прав потребителей не успел вступить в силу (закончилась эпоха СССР), однако принципиально важно, чтобы читатель познакомился с постановлением ВС СССР о его введении. С моей точки зрения – это прямое и косвенное подтверждение его качества и образец модели внедрения правового акта в жизнь общества.