Согласно... англо-американской системе юриспруденции любой подсудимый, привлекаемый по уголовному делу, считается невиновным до тех пор, пока обвинение с помощью правомерных и достоверных доказательств не докажет его виновность так, чтобы было исключено всякое разумное сомнение. Эта презумпция невиновности следует за подсудимым на протяжении всего процесса, до тех пор, пока представление доказательств не дойдет до указанной степени. Понятие «вне пределов разумного сомнения» не означает, что не должно оставаться тщетное, воображаемое или нереальное сомнение; этот термин имеет в виду, что вина подсудимого, перед тем как он будет осужден, должна быть доказана полностью, так, чтобы была достигнута моральная уверенность...
Любой из подсудимых будет признан виновным по разделам второму или третьему Обвинительного акта лишь при условии, если доказательства, представляемые по делу, ясно, вне пределов разумного сомнения покажут, что этот подсудимый принимал участие в планах или мероприятиях, связанных с совершением хотя бы некоторых из военных преступлений или преступлений против человечности, инкриминируемых подсудимым настоящим Обвинительным актом, в качестве руководителя, сообщника, организатора, подстрекателя, лица, игравшего соглашательскую роль либо причастного к данным актам. Лишь при указанных обстоятельствах такой подсудимый может быть осужден.
Для того чтобы любой из подсудимых был признан виновным по разделу четвертому Обвинительного акта, нужно, чтобы имелись доказательства, вне пределов разумного сомнения доказывающие, что такой подсудимый после 1 сентября 1939 г. являлся членом организации или группы, объявленной преступной Международным Военным Трибуналом, как об этом говорится в приговоре указанного Трибунала.
Подсудимые обвиняются данным Обвинительным актом как лица, занимавшие официальные посты в главном административно-хозяйственном управлении (общеизвестном под названием «WVHA») охранных отрядов национал-социалистской партии Германии (общеизвестных под названием «СС»). Вся мрачная история СС и их преступная деятельность подробно изложены в приговоре Международного Военного Трибунала и повторять ее здесь не имеет смысла. По данному делу Трибунал интересуют только члены главного административно-хозяйственного управления и предшественники этого управления — главное управление администрации и хозяйства и главное управление бюджета и строительства.
Главное административно-хозяйственное управление было организовано в начале 1942 года по приказу Гиммлера в целях координации и укрепления административной деятельности СС. Бывшее административное управление СС и управление бюджета и строительства СС перешли в новое управление без изменений; помимо того, в главное административно-хозяйственное управление был включен еще один из бывших главных отделов, а именно инспекция концентрационных лагерей. Подсудимый Поль по-прежнему остался главой этой переформированной организации и продолжал занимать высший командный пост. Главное административно-хозяйственное управление подразделялось на пять отделов, или служебных подразделений, а именно:
отдел «А» — бюджет, право и администрация;
отдел «В» — снабжение, расквартирование и обеспечение оборудованием;
отдел «С» — предприятия и здания;
отдел «D» — концентрационные лагеря;
отдел «W» — коммерческие предприятия.
Каждый отдел возглавлялся начальником и в свою очередь подразделялся на подотделы, или канцелярии. Так, отдел «А» подразделялся на подотделы — от подотдела «А I» до подотдела «А V», отдел «В» подразделялся аналогичным образом, в то время как отдел «W» подразделялся на подотделы — от подотдела «W I» до подотдела «W VIII». Каждый подотдел ведал какой-то специальной частью общей деятельности данного отдела.
Главное административно-хозяйственное управление как одно из 12 главных управлений центральной организации СС ведало административными нуждами всей организации СС, включая всякого рода снабжение, расквартирование, транспортировку, а также представляло администрацию всей системы концентрационных лагерей. Эта деятельность не предусматривала заключение людей в концентрационные лагеря или освобождение заключенных из концентрационных лагерей, но включала управление лагерями и использование заключенных в качестве источника принудительного труда.