Турецко-египетский конфликт 1831–1833 гг. ослабил влияние западноевропейских держав в Турции и усилил позиции России. Это послужило толчком для обострения отношений между западными странами и Россией. Общая опасность заставила Англию и Францию на время забыть о собственных разногласиях и сплотиться в антирусский блок на базе совместной борьбы за отмену Ункяр-Искелесийского договора. Особую активность проявил Пальмерстон. В Лондоне образовалась специальная группа видных политиков, дипломатов и публицистов, выступавшая в парламенте и прессе с призывом уничтожить влияние России в Турции. Она запугивала общественное мнение «русской опасностью», приписывала Николаю I желание сокрушить султанскую империю, захватить ее столицу и Проливы. Британское правительство предлагало Махмуду II подписать с ним договор, равнозначный Ункяр-Искелесийскому. Пальмерстон составил проект военно-политического союза, в котором Англия брала на себя обязательство защитить владения султана в случае нападения Мухаммеда Али. В ответ Порта предложила открыть против него совместные военные действия. Но Англия, в силу общего с Францией антирусского курса, не могла выступить инициатором войны на Ближнем Востоке и ликвидации власти Мухаммеда Али над Египтом. Заключение англо-турецкого договора не состоялось, однако англичанам удалось заметно усилить свои позиции в турецких правительственных кругах. В то время как русский посол советовал султану решить конфликт с Мухаммедом Али мирным путем, британский – действовал прямо противоположно, провоцируя путем закулисных интриг возобновление военных действий между Турцией и Египтом. В ходе нового конфликта Пальмерстон надеялся уничтожить Ункяр-Искелесийский договор и утвердить в Стамбуле английский приоритет. Порта с надеждой и удовольствием прислушивалась к обещаниям британского посла, который, не давая формальных гарантий, сумел внушить султану мысль, что Англия окажет ему военно-морскую поддержку.
В апреле 1839 г. начался второй турецко-египетский конфликт. 24 июня при Незиби Ибрагим разбил турецкую армию. Султан Махмуд II скоропостижно скончался. Капудан-паша со всем флотом бежал в Александрию, сдавшись Мухаммеду Али. Турция меньше чем за месяц потеряла государя, армию и флот. Османская империя казалась на пороге распада. В Европе ожидали «повторного прыжка» России на Босфор. Английское и французское правительства договорились о совместных политических и военных действиях на Ближнем Востоке; было решено, что соединенная эскадра войдет в Дарданеллы с согласия Порты или без него. К антирусскому блоку присоединилась Австрия. А в Петербурге формировался новый курс по отношению к султанской империи в целом и к проблеме Проливов в частности. Министр иностранных дел К. Нессельроде и Николай I пришли к мнению, что следует отказаться от Ункяр-Искелесийского договора, считая его крайне опасным для России, портящим отношения со всеми западноевропейскими державами и обрекавшим ее на политическую изоляцию. В поиске союзников остановились на Англии, хотя в Зимнем дворце понимали, что она является наиболее грозным противником России в Турции. Такая точка зрения объяснялась определенным ослаблением позиций царского правительства на Ближнем Востоке, выразившимся в безуспешности предотвратить новую войну и изоляции России. Петербург довел до сведения всех кабинетов, что он отказывается от отправки экспедиционного корпуса в Стамбул, и предлагал совместными усилиями урегулировать турецко-египетский конфликт.
27 июля 1839 г. Великобритания, Франция, Австрия, Россия и Пруссия представили Турции коллективную ноту, заявлявшую, что «солидарность пяти великих держав является обеспеченной и что поэтому Порте следует воздержаться от принятия без их содействия каких бы то ни было окончательных решений и выжидать результатов того интереса, который эти державы проявят к Порте». После того как стало ясно, что Россия не собирается вооруженной силой вмешиваться в события на Востоке, каждая из европейских держав вновь стала заботиться о собственных интересах. Крайне обострились противоречия между Англией и Францией из-за Египта. В Тюильри добивались для нее самостоятельности и рассчитывали сделать Сирию наследственным владением Мухаммеда Али. Пальмерстон защищал суверенные права султана и требовал покончить с владычеством Мухаммеда Али в Леванте. «Сердечное согласие» распадалось на глазах. Используя это, Нессельроде предложил Форин офис следующую программу действий: Россия оказывает поддержку Англии в Леванте; обе державы добиваются изоляции Франции в Восточном вопросе и вырабатывают соглашение о Проливах. Пальмерстон, крайне нуждавшийся в тот момент в содействии России, к тому же при ее добровольном отказе от Ункяр-Искелесийского договора, охотно пошел на переговоры. Последние послужили основой для открытия весной 1840 г. в английской столице конференции по делам Востока.