Когда после Люневильского мира заседала в Регенсбурге (1802) «имперская депутация» из представителей австро-германских земель, для распределения раздробленных Бонапартом германских территорий, туда поступила записка от имени «немецкого еврейства» (im Namen der deutschen Judenschaft), поданная вышеупомянутым адвокатом Грундом. В записке указывалось на бедственное положение германских евреев, местами сдавленных в гетто, местами унижаемых скотскою податью Leibzoll и опутанных сетью ограничений в торговле. Петиционеры просили имперскую депутацию снять с евреев рабское иго и предоставить им гражданские права, дабы «слить этот народ с немецкой нацией». В то же время франкфуртская община послала в Регенсбург трех своих представителей (один из них был Яков Барух, отец тогда еще юного Людвига Берне) для непосредственных переговоров с христианскими делегатами Франкфурта и других германских городов. Их рассказы о бедствиях обитателей гетто, угнетаемых бюргерством, произвели сильное впечатление на некоторых делегатов. Но регенсбургская конференция не хотела вмешиваться во внутренние дела отдельных германских государств и посоветовала франкфуртским евреям обратиться с своими жалобами к своему непосредственному начальству, тому же городскому совету, на который они жаловались. Находившийся в Регенсбурге делегат этого совета, Бетманн, с радостью сообщил во Франкфурт об отклонении еврейских ходатайств конференцией, которая «многократно осуждала эти повторяемые через каждые два слова рекламации во имя прав человека». Сердился также и реакционный император Франц II, когда ему докладывали содержание «революционной» записки Франкфуртских евреев (1803). Прошло еще три года в бесплодных ходатайствах перед неумолимым городским советом во Франкфурте и императором в Вене. И только в 1806 году совершился исторический кризис: вследствие побед Наполеона и образования Рейнского союза под протекторатом Франции австрийский монарх Франц II должен был отказаться от векового титула германо-римского императора и остаться при австрийской короне (август). А через месяц прежний имперский город Франкфурт был отдан Наполеоном в управление бывшему майнцскому курфюрсту, ставшему теперь князем-примасом новообразованного Рейнбунда. Средневековая история франкфуртского еврейства кончилась.
§ 30. Реформы в Пруссии и эдикт 1812 года
Наполеоновские войны 1806—1807 годов нанесли жестокий удар самому большому из германских государств, Пруссии. Поднявшее меч в XVIII веке государство Фридриха Великого пало от меча в военную бурю начала XIX века. Тильзитский мир сократил наполовину территорию Пруссии: у нее были отняты почти все ее польские провинции, из которых теперь образовалось Герцогство Варшавское, и области между Эльбою и Рейном, вошедшие в состав Вестфальского королевства под управлением Жерома Бонапарта, брата Наполеона. Кроме того, проигранная война поставила прусских правителей в унизительную зависимость от французского императора. Тогда король Фридрих-Вильгельм III стал думать о смягчении режима абсолютизма и о внутренних реформах. Началась реформаторская деятельность либерального правительства Штейна и Гарденберга, направленная к ослаблению старого сословно-цехового строя и к расширению местного самоуправления. Тут вспомнили о самом угнетенном классе, жертве сословного государства: о евреях. В конце 1808 года, в связи с реформою городского самоуправления, за еврейскими жителями было признано право «местного гражданства» (Ortsbürgerschaft) и представительства в городских советах. В мещанской грамоте (Bürgerbrief), которая выдавалась еврею, говорилось, что ему предоставляются все права и преимущества местных обывателей, но с «сохранением его общегражданского положения». Таким образом прежние «шутц-юден» получили мещанские, но не гражданские права: они стали Stadtbürger, но не Staatsbürger. За гражданско-политические права им предстояло еще долго бороться.