Новейшая история стран Европы и Америки. XX век. Часть 2. 1945–2000

В 1975 г. был введен контроль над ценами и доходами, отмененный только в 1978 г. Создали специальное Антиинфляционное управление, осуществлявшее контроль над ростом заработной платы. Ответом правительству стало проведение в 1976 г. Дня национального протеста, когда в забастовках по всей стране приняли участие свыше 1 млн человек. Накал забастовочного движения был беспрецедентным.

В 1976 г. крупнейший профсоюзный центр – Канадский рабочий конгресс и правительство Альберты потребовали отменить контрольные меры как незаконные. Разбирательство в Верховном суде закончилось в пользу правительства. Дискуссия привлекла внимание широкой публики. Потенциально неограниченные полномочия чрезвычайных контрольных органов вызывали опасения общественности. Кроме того, кабинет П. Трюдо в знак протеста покинули правые деятели партии, поддержавшие озабоченность деловых кругов в «излишнем» ограничении частной инициативы государством.

Внешнеполитическая программа кабинета П. Трюдо заключалась в поддержке «третьей альтернативы» – пересмотре приоритетов во внешних связях Канады, создании «противовесов» неограниченному влиянию США через активизацию связей со странами Европы, Латинской Америки и Японией. П. Трюдо поощрял экономический национализм. Либералы впервые выступили с программой частичного ограничения влияния в Канаде американского капитала и с критикой политической зависимости от США.

Американо-канадские отношения осложнились ввиду появления проблемы «кислотных дождей», идущих из США, принятия закона о предотвращении загрязнения прилегающих арктических морей американскими танкерами, а также введением 200-мильной исключительной рыболовной зоны в Канаде. Протесты американских нефтяных монополий вызвало стремление П. Трюдо проводить новую энергетическую политику и «канализацию» экономики.

Продемонстрировать «независимость» Канады должны были показательные акции правительства. П. Трюдо добился вывода из Канады ядерного оружия США и отказался от ядерного вооружения канадских войск в Европе. Канада начала сотрудничество с ЕЭС. На три года были заморожены военные расходы. Канада подписала Заключительный акт совещания в Хельсинки. В 1970 г. были установлены дипломатические отношения с социалистическим Китаем. В 1976 г. Канада и Япония определили основы сотрудничества в специальном соглашении. Канада не вступила в Организацию американских государств, стремясь сохранить свободу действий. В 1976 г. Канада была принята в состав «семерки» ведущих стран мира.

Вместе с тем поставки канадской военной продукции в США продолжались в период вьетнамской войны. Канада поддержала режим А. Пиночета в Чили. Несмотря на расширение канадско-советских культурных, научных связей и визит в 1971 г. П. Трюдо в Москву, отношения двух стран зависели от идеологического противостояния «холодной войны», тон в котором задавали США.

Правительству П. Трюдо не удалось ослабить взаимосвязи США и Канады ввиду того, что канадская экономика оказалась в значительной степени интегрирована в хозяйственный комплекс США. Выход из экономического кризиса 1974–1975 гг. стал возможным для Канады только совместно с США. П. Трюдо не удалось отыскать действенных рецептов самостоятельного выхода экономики Канады из депрессии. К 1979 г. дефицит бюджета достиг 10 млрд долл.

Проиграв выборы 1979 г. Прогрессивно-консервативной партии и ее лидеру Джозефу Кларку (1979–1980 гг.), П. Трюдо сумел вновь создать коалицию с социал-демократами, вызвать правительственный кризис и сформировать свое четвертое правительство (1980–1984 гг.) после победы на внеочередных выборах.

Этому правительству удалось провести Национальную энергетическую программу (НЭП), позволившую добиться самообеспеченности Канады нефтью, снизить к 1984 г. инфляцию, провести программу сотрудничества правительства, рабочих и предпринимателей («трипартизм»), провести мероприятия по подъему конкурентоспособности канадской промышленности и ее перестройки в связи с требованиями технологической революции, а также активизировать мелкий бизнес и жилищное кредитование.

Наиболее грандиозной акцией четвертого кабинета П. Трюдо было проведение конституционной реформы. Она назрела в канадском обществе давно. На пороге нового энергетического кризиса, когда рецепты государственного регулирования уже не могли остановить рост инфляции, государственного долга и безработицы, в стране активизировался регионализм и сепаратизм. Правительству П. Трюдо необходимо было укрепить центральную федеральную власть, чтобы сохранить единство Канады, ее независимость, обеспечить социальную и экономическую безопасность страны.