Новые крепостные. Неофеодализм и современное рабство

20 ноября 2020 года Департамент информационных технологий (ДИТ) Москвы объявил тендер на развитие «информационной системы мониторинга и анализа интернет-активности» (ИС СТАТС) в 2020–2021 годах. Начальная цена работ составила двести восемьдесят миллионов рублей. Выполняемые работы предполагают масштабное расширение возможностей сбора информации о жителях. Заявленной целью доработки является «создание инструментов непрерывного мониторинга активности пользователей на территориях и объектах города Москвы», включая разработку «профилей активности по направлениям деятельности», «оперативное выявление возникающих трендов», «получение детальной аналитики и интегральных показателей по различным сферам деятельности пользователей» и «возможность оперативного реагирования на изменения ситуации в городе».

Официально все собираемые данные являются обезличенными и привязываются к уникальному идентификатору профиля, не содержащему такие данные как Ф. И. О. или место рождения. Для этого разработчик должен будет расширить хранилище данных, модернизировать подсистему сбора, обработки и загрузки данных из новых источников. Будут загружаться данные о действующих разрешениях и ограничениях, оплате услуг и штрафов, отслеживаться лояльность, участие в событиях, нарушения и задолженности. Что мэрия понимает под словом «лояльность», в документе не расшифровывается.

Модуль «обогащения данных» должен будет обеспечивать «сопоставление и привязку» данных базовых профилей москвичей с данными Wi-Fi сессий в общественном транспорте, разрешений в части доступа к территории или объектам, обращений и результатов соцопросов по вопросам здравоохранения, образования, ЖКХ и работы общественного транспорта, а также обращений, связанных с личным автотранспортом и участием в городских событиях. Будут сопоставляться данные нарушений правил дорожного движения и парковки, оплаты проезда и парковки, регистрационных и медицинских нарушений и нарушений ограничений доступа к городским объектам, а также данные об оплате штрафов за эти нарушения.

Сотрудники аппарата мэрии Москвы, использующие систему, смогут отбирать и сегментировать данные по группам и категориям граждан, «признакам степени лояльности», типам обращений. Ситуационная панель должна отображать карту города и все вышеперечисленные данные и объекты и обеспечивать навигацию на карте «с масштабированием и возможностью отображения данных вокруг отдельного объекта или района города».

Это единая система слежки за москвичами, задача которой заключается в централизации сбора и обработки всех данных о нас. Власти будут пытаться строить цифровой профиль граждан вплоть до того, у кого какая домашняя станция, рабочая станция, как часто тот или иной человек заходит в метро, где он часто бывает и так далее. Самое невинное в такой системе, и именно такая функция скорее всего будет официально декларироваться властями, что, располагая обезличенными данными о москвичах, чиновники смогут лучше планировать городскую инфраструктуру. Однако вряд ли это является приоритетной целью такой системы. Гораздо важнее для властей заложенные в ней механизмы слежки за населением. Вряд ли стоит сомневаться в том, что информация в ней будет персонализирована вплоть до каждого человека. Так что ИС СТАТС в значительной степени будет похожа на китайскую систему социального рейтинга.

Формально, по закону, если данные могут быть отнесены к конкретному лицу, они являются персональными. Поэтому первое, о чем будут говорить чиновники, что собираемые ими данные обезличенные, поэтому не надо из-за этого волноваться. Они не будут содержать идентификаторов, указывающих на конкретного человека, но технически эти обезличенные данные можно элементарно вновь отнести к вполне конкретному лицу. Для этого просто будет использоваться другая база, в которой данный номер сопоставлен с конкретным идентифицированным лицом, и такие базы в распоряжении московских властей, конечно, есть. В результате легким движением пальцев одной руки еще мгновение назад обезличенные данные снова становятся персональными.

Хотя государственные органы располагают значительным массивом данных о населении, но не меньшим, а возможно, и еще большим располагают российские и зарубежные корпорации. Те же «Alibaba» и «Uber», «Facebook» и «Google», «Android» и «Apple» присутствуют у нас в столь же полной мере, что и у себя дома.