Евреев снова стали обвинять в ритуальных убийствах
. Так, в марте 1900 г. в Вильно был арестован аптекарь Д. Блондес, обвинённый в нанесении крестьянке Грудзинской, работавшей у него прислугой, ножевых ран. Доказательств вины Блондеса не было обнаружено, однако в городе началась антиеврейская истерия, подогреваемая некоторыми газетами и провокаторами, распространявшими слухи о попытке ритуального убийства.Блондеса защищали известные адвокаты: поляк В. Спасович (не лучший друг евреев - см. выше), считавший это дело "скандалом для поляков", православный П. Миров и еврей О. Грузенберг. Суд присяжных, в котором преобладали католики и не было ни одного еврея, отказался оправдать подсудимого, несмотря на ходатайство защиты. Однако после подачи апелляции 1 февраля 1902 г. Блондес был признан невиновным
.6-7 апреля 1903 г., во время еврейской Пасхи, в Кишинёве произошёл еврейский погром
. Погрому предшествовала мощная антиеврейская пропаганда, лившаяся со страниц газеты "Бессарабец", которая написала о ритуальных убийствах, совершённых евреями в г. Дубоссары. Современники однозначно указывали на вице-губернатора В. Устругова и начальника местного охранного отделения барона Л. Левендаля, покровительствовавших крупному помещику и издателю газеты П. Крушевану, организатору погрома.С начала погрома войска были выведены на улицы Кишинёва, но они не только не останавливали
погромщиков, но и пресекали всякие попытки евреев оказать сопротивление и защищать себя. Погром был прекращён по команде из столицы только на третий день. Последствия погрома были беспрецедентными: 49 человек было убито, 586 ранено, а также были зафиксированы многочисленные случаи изнасилования евреек и жестоких пыток.Новый губернатор Бессарабии князь С. Уру
сов после окончания расследования писал, что одна рота в руках дельного человека уже в первые часы могла остановить и потушить погромный пожар. Вместо этого, отмечал С. Урусов, весь кишинёвский гарнизон два дня подтверждал своим бездействием "справедливость легенды о разрешённом царём трёхдневном грабеже".В России и во всём мире кишинёвский погром вызвал волну возмущения и негодования. Чтобы как-то успокоить общественность, Комитет министров принял Положение, разрешающее евреям проживать в 101 селении в черте оседлости; 10 мая 1903 г. оно было утверждено Николаем II. Эти селения фактически стали местечками.
В ноябре 1903 г. В. Плеве внёс на рассмотрение Комитета министров список, состоявший из 58 населённых пунктов, в которых разрешалось бы проживать евреям, но этот список
был отклонён. Не помогли и настойчивые уверения В. Плеве о том, что такие меры необходимы для предотвращения взрыва недовольства среди евреев, который может угрожать общественному спокойствию. Министры не поняли коллегу.Тем временем Николай II, обеспокоенный ростом еврейского землевладения (на самом деле евреи в начале 1900-х годов владели не более чем 1% земель), подписал законопроект о запрещении
евреям приобретать недвижимость а сельской местности внутренних губерний. Министр финансов С. Витте, министр юстиции Н. Муравьёв и министр земледелия А. Ермолов не согласились с императором. Однако министры под давлением императора вынуждены были согласиться с законом.7 июня 1904 г. Николай II утвердил решение Государственного совета "Об отмене ограничительных законов о праве жительства евреев в пятидесятивёрстной полосе от западной границы", узаконившее более чем двухвековое проживание евреев в этих районах. В. Плеве представил в это же время законопроект о смягчении ограничений
для определённых групп еврейского населения. В сопроводительном письме он писал, что "нужно давать больше льгот богатым и образованным евреям, то есть тому слою, который имеет больше общего с остальным населением империи, чем с невежественной еврейской массой". Ошибался хитрый министр, всё нужно было делать наоборот. Но догадаться до этого простого решения В. Плеве не успел - 15 июня 1904 г. он был убит социалистом-революционером. Через 9 дней после его смерти законопроект был одобрен Комитетом министров и в августе утверждён императором.Новый закон позволял
проживать вне городов и местечек черты оседлости купцам первой гильдии, всем евреям с высшим образованием, а также евреям-ремесленникам. Жёны и дети евреев с высшим образованием получали право повсеместного проживания отдельно от главы семьи. Это право получали также советники коммерции и мануфактур, "беспорочно служившие в действующих войсках" участники русско-японской войны и члены их семей. Купцам первой гильдии облегчалось проживание за пределами черты оседлости, в частности, было отменено требование, согласно которому они должны были состоять в первой гильдии в течение 10 лет.