— угрожающие жесты и знаки, а также другие действия, оскорбляющие личность и достоинство граждан.
Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно, то необходимо дать ему время успокоиться. Разъясняя нарушителю несправедливость его действия, следует сослаться на соответствующие законы, постановления и другие нормативно-правовые акты.
Работник милиции не должен вступать с гражданином в пререкания и споры, терять выдержку и самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях руководствоваться неприязненными к нему чувствами.
Нарушителю должна быть предъявлена возможность дать объяснение по поводу неправильных действий. Только после этого может быть принято решение о применении установленной законом или иным нормативным актом меры принудительного воздействия или о возможности ограничиться замечанием. Замечания и внушения нарушителям надо делать с учетом конкретных обстоятельств.
Сотрудник милиции должен выработать умение отличать, когда то или иное нарушение произошло необдуманно, по незнанию и когда оно является сознательным, злостным, а то и провокационным. В первом случае следует отнестись
Если возникает необходимость проверить документы у того или иного лица, следует подойти к нему, приложить руку к головному убору, поздороваться, извиниться за задержку и вежливо изложить свою просьбу. Как правило, люди беспрекословно предъявляют свои документы. Следует быть особенно внимательным к тем, кто проявляет нервозность, испуг или замешательство, хотя у впечатлительных, нервных людей, особенно женщин и подростков, такая реакция может появиться в связи с самим фактом проверки документов. В этом случае их следует успокоить.
Если документы оказались не в порядке или вызвали ваше подозрение и в связи с этим возникла необходимость в дальнейшей проверке, нужно вежливо, но твердо предложить гражданину пройти с вами в ближайшее отделение милиции.
Если вы проверяете документы у лица, появление которого в данном месте или в данное время вызывает подозрение, и если при виде работника милиции такой человек обнаруживает внутреннюю напряженность — усильте бдительность. При этом будьте готовы в любой момент пресечь его агрессивные действия или попытку к бегству. Однако своей настороженности не показывайте. Тон вашего разговора должен быть спокойным, повелительным, но корректным.
Когда, находясь на посту, вы штрафуете гражданина за какое-то нарушение порядка, объясните ему спокойно, вежливо, немногословно, в чем его вина, подчеркнув опасность или просто неприятные последствия этого нарушения.
Принимая меры к предотвращению или пресечению серьезных нарушений общественного порядка, действуйте решительно, но спокойно и корректно. Помните, что от вашего поведения во многом зависит отношение к вашим действиям окружающих. Грубое обращение даже с недостойно ведущим себя человеком может вызвать отрицательную реакцию у окружающих. В то же время решительные, но правомерные действия всегда получат поддержку.
Работники милиции не должны вмешиваться в споры и ссоры частного характера, за исключением случаев, когда возникает непосредственная опасность для жизни и здоровья граждан, допускается нарушение общественного порядка или кто-то нуждается в помощи. Неотложная помощь оказывается лицам, пострадавшим от преступлений и несчастных случаев, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии.
С подростками работники милиции должны обходиться особенно вежливо, наставления и замечания им делать с учетом их психологии и уровня развития. К детям младшего и среднего школьного возраста применяется обращение на «ты», а старшего — на «вы».
В праздничные и торжественные дни, особенно во время народных гуляний, необходимо проявлять особую внимательность к гражданам, своими действиями способствовать их праздничному настроению (по возможности воздерживаться от замечаний, доставлений граждан в милицию и применения других мер за малозначительные и случайные нарушения).
Во взаимоотношения с иностранцами работник милиции может вступать только в пределах осуществления своих служебных полномочий. При обращении иностранца с вопросами, не относящимися к компетенции милиции, сотрудник милиции должен порекомендовать ему обратиться в соответствующее учреждение.
При незначительном нарушении иностранцем общественного порядка следует ограничиться разъяснением и предупреждением о недопустимости подобных действий. Задержание иностранцев и их доставление в дежурную часть органа внутренних дел может иметь место лишь в самых крайних случаях, когда после неоднократных предупреждений они продолжают злостно нарушать общественный порядок и не подчиняются законным требованиям работника милиции.
Иностранцы, имеющие дипломатические или консульские карточки, задержанию не подлежат.