О российской политике

Начать надо с ситуации, которая сложилась в Чечне. Установление мира там — безусловный приоритет фракции “ЯБЛОКО”. Я полагаю, что это безусловный приоритет и для Государственной Думы. Мне кажется, что всякий, кто не желает спекуляций по поводу установления мира, понимает, что все, что было сделано в Хасавюрте, — единственное положительное достижение в этом направлении.

Сегодня еще нельзя сказать, что война прекращена, но, по крайней мере, она прервана, и наш долг — поддерживать этот процесс. Мы должны принять целый комплекс решений по оформлению этого процесса, с тем чтобы избежать того, чтобы этот процесс был представлен лишь одним человеком, который действует чуть ли не по собственной воле.

Какова сегодня главная проблема заключения мира в Чечне? В том, что секретарь Совета Безопасности действует как бы самостоятельно. Мир не является государственной линией, не является политикой правительства. Не ясно, в какой мере поддерживает этот процесс президент. Достичь положительных сдвигов, когда отсутствует государственная скоординированная политика по этому вопросу, невозможно.

Но для того, чтобы этот процесс шел успешно, мы должны принять необходимые решения относительно беженцев из Чечни, поток которых оттуда непременно усилится. Мы должны принять законодательные решения, которые помогут оградить Россию от поступления оружия, наркотиков, проникновения бандитских формирований. Мы должны обратить внимание на то, что, пока мы не пресечем криминальные основы Чеченской войны здесь, в Москве, остановить это будет невозможно.

Выступавший сегодня здесь представитель талибов господин Жириновский говорил о том, как прекрасно развиваются события в Афганистане40. У меня другая точка зрения на этот процесс. Мы не можем справиться с обеспечением безопасности нашей страны в тех условиях, в которых мы сегодня находимся. Завтра там ситуация будет обостряться. Лебедь будет говорить одно, Черномырдин — другое, Чубайс — третье. Три созданных в России правительства начнут сражаться по поводу того, кто эффектнее и интереснее выступит по этому вопросу.

Вот главные проблемы, которые перед нами сегодня стоят. И мне не кажется, что Государственная Дума, являясь представительным органом российского народа, может не рассматривать эти вопросы. Однако я не заметил, чтобы эти вопросы были выделены как главные в сегодняшних выступлениях.

Вторым направлением, о котором я хочу сказать, является проблема нашей национальной безопасности. О ней много сегодня говорили. Но с нашей точки зрения, едва ли не первой угрозой для нашей национальной безопасности является коррупция. Россия уже относится к числу самых коррумпированных стран мира41. И не зря писали о нас, что коррупция в России на выборах победила и демократию, и коммунизм. Ни одна проблема не может быть решена — ни проблема экономического роста, ни бюджет, ни сохранение мира, ни проблема поддержания нашей армии, ни обеспечение наших границ, — если мы не отметим борьбу с коррупцией как приоритет действий. Именно таким образом коррупция подрывает основы российской государственности, какой бы она ни была. Мы считаем, что по вопросу о коррупции мы можем начинать разрабатывать серьезное, а возможно, и чрезвычайное законодательство.

Третья проблема, которую срочно необходимо решать, — это выплаты зарплат, пенсий, тепло для Севера. Можно бесконечно причитать по этому поводу, как делают многие депутаты Государственной Думы. Проблема-то кроется глубже. Она — в тех бюджетах, которые утверждаются в этом зале. И здесь не на когожаловаться. Она — в гибельных итогах приватизации, которая практически остановлена. Она — в проблеме инвестиций и опять же коррупции. Без вложения денег в наше государство, без вложения денег в нашу экономику никакого развития быть не может.

Осенью в Думу на обсуждение будет внесен бюджет. И там будут вопросы не только традиционные для бюджета (его структура, пропорции, отсутствие в нем каких бы то ни было реформ), там будет та проблема, которую мы не желаем решать, — это исполнение бюджета. Какой смысл имеют все наши дебаты здесь, если мы не контролируем и не в состоянии и не желаем контролировать исполнение бюджета, если каждый заботится лишь о той строчке, которую ему кто-то поручил и которую он хочет протащить в этом бюджете. Неисполнение бюджета — это отсутствие бюджета в государстве, а значит, отсутствие экономической политики. Вот главный вопрос бюджета. А уж потом можно спорить о том, какие там пропорции и что можно с ним сделать.