О российской политике

Особенность России заключается в том, что здесь все это нужно делать одновременно. Это как езда на велосипеде — нужно все время крутить обе педали. Мы должны делать все для того, чтобы либеральные основы экономики были как можно глубже, и одновременно решать первоочередные социальные задачи страны. На этом основаны все главные экономиче-ские программы “ЯБЛОКА”, которые в целом могут быть охарактеризованы как путь к либерализму через ликвидацию бедности в России. Иначе “свобода” получается только для кланов и группировок.

У нас много непроработанных вопросов. Но в части экономической программы мы можем сегодня твердо сказать: у нас есть конкретная, детальная, по направлениям и этапам разработанная программа экономических реформ, обеспеченная всеми необходимыми ресурсами. К элементам обеспеченности ресурсами программы я отношу прежде всего концепцию инвестиционную, инициированную нашим движением и нашей фракцией, подготовленную и принятую, на основе которой уже получены вполне реальные достижения.

Это практическая экономическая задача, которая (по оценкам Комиссии по изучению производительных сил и природных ресурсов Российской Академии наук) позволит получить значительные прямые и косвенные экономические выгоды для российского негосударственного сектора. В частности, только результаты работы по шести месторождениям позволят увеличить поступления в бюджеты всех уровней примерно на 260 млрд долларов, увеличить ВВП приблизительно на 450 млрд долларов, увеличить совокупный платежный баланс более чем на 100 млрд долларов.

Между прочим, эта концепция с экономической точки зрения, — либеральная, но именно она дает возможность на Сахалине сегодня строить школы, больницы, родильные дома, детские сады. И, наверное, не случайно один из членов Совета Федерации от Сахалина является представителем “ЯБЛОКА”, чему мы очень рады и чем гордимся.

Вторая часть нашей экономической программы — создание новой концепции бюджета. Уже подготовлен и внесен на рассмотрение Думы новый бюджетный кодекс. Он будет совершенствоваться, в него будет вноситься множество изменений, но документ уже готов. Еще одним направлением является реформа предприятий. “ЯБЛОКО” не раз вносило свои предложения, в том числе и по городу Москве. Московское правительство некоторые результаты получило и хотело бы более активно и глубоко с нашей программой работать.

Не буду перечислять все, но должен кратко остановиться на одном очень важном обстоятельстве — демонополизации. Меня часто спрашивают: что это такое в смысле газового комплекса? Трубу разрежем или три трубы будем класть рядом? Демонополизация в газовом комплексе, так же как на железных дорогах и в других естественных монополиях, означает общественный контроль независимых общественных советов за доходами и расходами монополистов. В мире существуют общественные советы, например по наблюдению за телевидением или отдельными ведущими газетами. Это не только не противоречит принципам част-ной собственности эксплуатирующих компаний, но, наоборот, укрепляет их положение и дает возможность на основе конкурентной среды решать эти вопросы. Демонополизацию мы провозглашаем как важнейшее направление нашей экономической деятельности.

Чрезвычайно важным мы считаем сделать хотя бы первые шаги по созданию конкурентной среды. Мы считаем необходимым создание условий для свободной торговли с бывшими республиками СССР совсем другим способом, нежели предлагаемая нам сегодня вульгарная спекуляция на объединительных тенденциях. Мы считаем чрезвычайно важными региональные реформы и еще раз хотим подтвердить: Нижний Новгород, где мы начали свои реформы, относится к сравнительно благополучным регионам страны. Там главные наши начинания, о которых я говорил, получили положительные результаты, и это знают все.

Сегодня вы услышите, как всем нам начнут говорить: самое главное — коммунальная реформа. Правительство это понимает как повышение квартплаты,и все! О конверсии социальной сферы мы говорили еще четыре года назад (даже обсуждали это на наших съездах) и утверждали, что с этого должны начинаться реформы, но не были услышаны. Может быть, теперь пришло время. Ведь это конкретный механизм передачи социальной сферы из общественных фондов на заработную плату, это создание рынка жилья и, следовательно, рынка труда, появление возможности провести реальную приватизацию, деконцентрацию предприятий, изменить структуру производства, в конце концов, получить инвестиции. В другом случае они не придут, да и не понадобятся.